Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/74: Avamprogetto di legge federale sul divieto di utilizzare pubblicamente simboli nazionalsocialisti (LDSN) · 40 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 31Fedlex · Rapporto esplicativo
4.4 Articolo 4 (punibilit‡ )
PoichÈ il divieto di utilizzare i simboli nazionalsocialisti Ë attuato in una legge a sÈ stante, devono essere stabilite apposite sanzioni. Se una persona si oppone al pagamento della multa disciplinare inflitta, Ë avviato un procedimento ordinario che prevede una multa di 1000 franchi al massimo. L'articolo 4 AP-LDSN fissa quindi a 1000 franchi l'importo massimo della multa inflitta nei confronti di chi contravviene al divieto di utilizzare simboli nazionalsocialisti. Spetta ai tribunali cantonali stabilire la multa nei singoli casi. Nella procedura ordinaria, per determinare l'importo della multa il giudice puÚ tenere conto di circostanze come la recidiva. Nella procedura semplificata, il massimo della multa secondo l’articolo 1 capoverso 3 LMD Ë di 300 franchi. Nei casi previsti dal presente avamprogetto, l’importo massimo della multa Ë di 200 franchi (cfr. n. 4.6Fe-
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Occorre inoltre tenere conto delle condizioni dell’autore e della sua colpevolezza (art. 106 cpv. 3 CP) e rispettare il principio di proporzionalit‡ (art. 47 e 106 cpv. 3 CP).
4.5 Articolo 5 (perseguimento penale)
Secondo l’articolo 5 AP-LDSN, il perseguimento penale spetta ai Cantoni. Questa competenza risulta dall’articolo 123 capoverso 2 Cost., secondo il quale l'attuazione del diritto penale compete primariamente ai Cantoni e comprende il perseguimento dei reati penali.
4.6 Articolo 6 (modifica della legge sulle multe disciplinari)
L’articolo 6 AP-LSDN crea la base legale per l’applicazione della procedura della multa disciplinare, la quale consente di sanzionare efficacemente le contravvenzioni di minore gravit‡. Infliggendo una multa disciplinare, l’autorità di perseguimento penale dà la possibilit‡ alle persone interessate di riconoscere l’infrazione commessa e di pagare la relativa multa, rinunciando ad approfondire il caso. PoichÈ questa modalit‡ non genera ulteriori oneri per le autorit‡, la procedura Ë gratuita per le persone interessate.
L'articolo 6 AP-LSDN prevede l'aggiunta di un numero all'elenco di cui all'articolo 1 capoverso 1 lettera a LMD che consente di punire con una multa disciplinare le contravvenzioni al divieto di utilizzo dei simboli nazionalsocialisti. Occorrer‡ modificare anche l'OMD, aggiungendo l'articolo 1 AP-LDSN all'elenco delle multe 2 nell'allegato 2 con la seguente precisazione: ´Utilizzare, portare, mostrare o diffondere pubblicamente simboli nazionalsocialisti, fatte salve le eccezioni di cui all’articolo 2 capoverso 2 LDSNª.
L’importo della multa nell’OMD per una sanzione irrogata nella procedura della multa disciplinare sar‡ pari a 200 franchi collocandosi cosÏ nel terzo superiore del limite di multa che va da 10 a 300 franchi. Una multa di 200 franchi Ë ad esempio prevista in caso di circolazione su una strada nazionale senza vignetta (allegato 2 elenco delle