Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/74: Avamprogetto di legge federale sul divieto di utilizzare pubblicamente simboli nazionalsocialisti (LDSN) · 15 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 6Fedlex · Rapporto sui risultati
Rapporto sui risultati della consultazione: mozione 23.4318 Divieto dell’uso pubblico di simboli nazionalsocialisti
dei compiti di prevenzione attribuiti ai Cantoni nel quadro del Piano d’azione nazionale per prevenire e combattere la radicalizzazione e l’estremismo violento per il periodo 2023-202727.
L’obiettivo di estendere il campo di applicazione della procedura della multa disciplinare non deve essere raggiunto con leggi speciali che di fatto consistono solo in una norma penale. Piuttosto, qualora ve ne fosse la necessità, si dovrebbe valutare di riesaminare la limitazione della procedura di multa disciplinare al diritto penale accessorio28.
Numerosi partecipanti ritengono invece che una legge speciale sia opportuna29. Anche la con- figurazione come fattispecie contravvenzionale e la possibilità di sanzionare le infrazioni con- tro il divieto nel quadro della procedura di multa disciplinare sono considerate soluzioni sen- sate e proporzionate30.
5.1.3 Ammontare della multa
Un ulteriore aspetto discusso riguarda l’importo massimo della multa, pari a 1000 franchi. Nu- merosi partecipanti alla consultazione lo ritengono troppo basso, in particolare per i recidivi31. Chiedono pertanto una multa fino a 10 000 franchi per chi viola l’AP-LDSN; non vi è motivo di derogare alla multa ordinaria di 10 000 franchi prevista dall’articolo 106 capoverso 1 del CP. Ciò permetterebbe d’iscrivere nel casellario giudiziale le multe superiori a 5000 franchi, mi- sura particolarmente indicata nei casi di recidiva..
5.1.4 Attuazione completa della mozione della CAG-S 23.4318
Alcuni partecipanti alla consultazione hanno pure sollevato la questione dell’attuazione a tappe della mozione 23.4318 CAG-S32.
Per un partecipante, il divieto dei simboli nazionalsocialisti non è di urgenza tale da giustifi- care un’attuazione a tappe33; un altro suggerisce un’attuazione completa della mozione della CAG-S 23.4318 e non graduale34. Secondo un ulteriore parere, l’attuazione a tappe richiede- rebbe disposizioni aggiuntive, complicando notevolmente l’applicazione uniforme del divieto di simboli nazionalsocialisti, razzisti, estremisti e inneggianti alla violenza. Tale parere sottoli- nea inoltre che l’avamprogetto pone l’accento sull’associazione dei simboli vietati al nazional- socialismo piuttosto che sui gruppi presi di mira e le manifestazioni d’odio, complicando l’ela- borazione della seconda tappa della mozione della CAG-S 23.4318. Infatti, sarà poi difficile distinguere le ideologie all’origine della discriminazione contro neri, arabi o della xenofobia. Il partecipante in questione propone pertanto che la modifica di legge condanni da subito tutte le forme e i simboli estremisti e stigmatizzanti35. Un altro partecipante fa notare che il rapporto sulla situazione del Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) richiama re-
27 JU.
28 PLR.
29 BS, BL, LU, SG, TI, UR, VD, VS, ZG; Alleanza del Centro, PEV, PVL, VERDI, PS; CFR, GRA, FOIS, Freikirchen.ch.ch, CDSCS, AES, USS, FSCI, UCS, Città ZH, SCPCS.
30 BS, BL, LU, TI, UR, VD, VS, ZG; Alleanza del Centro, PEV, PVL, VERDI, PS; CFR, GRA, FOIS, Freikirchen.ch, CDSCS, AES, USS, FSCI, UCS, Città ZH, SCPCS.
31 AG, AI, FR, GL, SH, SO, SG; GRA, FSCI, CMP.
32 GR, NE, OW, SO, ZG; Alleanza del Centro, PEV, VERDI, PS; CFR, GRA, USS.
33 GR.
34 OW.
35 NE.