Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: mozione 23.4318 Divieto dell’uso pubblico di simboli nazionalsocialisti

Un altro partecipante alla consultazione rileva un’ulteriore lacuna nelle eccezioni previste, ri- tenendo che i simboli nazionalsocialisti debbano essere consentiti anche a scopi di intratteni- mento, ad esempio nei film, videogiochi, giochi da tavolo ecc.⁵⁷

Per contro, diversi partecipanti accolgono con favore le eccezioni previste⁵⁸.

5.1.9 Elenco di simboli in un’ordinanza

Diverse prese di posizione hanno pure sollevato la questione della definizione di un catalogo dei simboli vietati⁵⁹.

Alcuni partecipanti alla consultazione sono favorevoli all’elaborazione di un’ordinanza conte- nente un elenco dei simboli vietati per agevolare il lavoro delle autorità di perseguimento pe- nale cantonali, perlomeno qualora il divieto venisse esteso (in una seconda tappa) all’utilizzo pubblico di simboli razzisti, estremisti e inneggianti alla violenza⁶⁰.

Secondo alcuni pareri⁶¹, il termine «varianti» (art. 2 cpv. 1) risulta problematico sotto il profilo del principio di determinatezza, cruciale nell’ambito del diritto penale, poiché è molto difficile catalogare tutte le possibili varianti dei simboli nazionalsocialisti o i nuovi simboli utilizzati in maniera simile. Ammesso che il principio di determinatezza possa essere rispettato, la solu- zione alternativa di un’ordinanza è tuttavia considerata sproporzionata: le autorità giudicanti dovrebbero invece avere la facoltà di decidere in base al contesto e all’interpretazione⁶².

Un’ulteriore ragione addotta contro una tale ordinanza è che quest’ultima andrebbe continua- mente aggiornata. Una soluzione più sensata sarebbe la pubblicazione regolare di direttive da parte di fedpol⁶³. Un partecipante alla consultazione raccomanda di non integrare i codici numerici nel divieto poiché, nei casi in cui tali codici vengono utilizzati per propagare un’ideo- logia o per denigrare persone sulla base della loro «razza», etnia, religione o orientamento sessuale, si applica l’articolo 261^bisCP⁶⁴.

Secondo un parere, finché non sarà stato definito un catalogo vincolante, nella prassi si porrà la questione di quali simboli rientrino nel campo di applicazione dell’AP-LDSN e quali no. In li- nea di principio, il divieto potrebbe estendersi a un numero molto elevato di simboli, difficili da identificare e anche poco conosciuti, il che potrebbe eventualmente comportare discussioni sterili con i denuncianti o gli accusati. Tra i simboli in questione figurano ad esempio i con- trassegni di organizzazioni naziste dell’epoca (NSDAP, SA, Gioventù hitleriana ecc.), parti di uniformi naziste, medaglie, distintivi di grado, canzoni, forme di saluto, abbreviazioni, em- blemi quali la croce celtica o il cosiddetto amo per lupi (Wolfsangel), insegne della Wehrma- cht ecc.⁶⁵