Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/93: Modifica della LOGA (protezione dei dati concernenti persone giuridiche da parte di organi federali) · 48 pagine

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poter verificare anche al di fuori delle procedure amministrative se organi federali trat- tano i loro dati conformemente alla legge, ad esempio nel caso della raccolta di dati da parte del Servizio delle attività informative della Confederazione. Il diritto d’accesso, infine, costituisce sovente la base per l’esercizio di ulteriori pretese giuridiche delle per- sone interessate25. Se accertano che i loro dati sono trattati in modo non conforme alla legge da organi federali, le persone giuridiche devono potere procedere (in via giudi- ziaria) e poter ad esempio esigere la rettifica o la cancellazione dei dati.

In terzo luogo, il progetto intende allineare il più possibile alle pertinenti prescrizioni della LPD le esigenze stabilite dalla LOGA in merito a eventuali basi legali settoriali per il trattamento e la comunicazione di dati da parte di organi federali. Ciò concerne in particolare i vigenti articoli 57r e 57s LOGA, che vanno adeguati al fine di aumentare la coerenza con le disposizioni particolari della LPD relative al trattamento di dati per- sonali da parte di organi federali (art. 34 segg. LPD). Occorre in particolare evitare che al trattamento e alla comunicazione di dati concernenti persone giuridiche siano appli- cabili esigenze più severe rispetto al trattamento e alla comunicazione di dati personali.

A parte le suddette modifiche, il presente progetto non intende tuttavia adottare dispo- sizioni generali che equiparano la protezione dei dati concernenti persone giuridiche a quella dei dati personali. Il progetto legislativo non mira infatti a istituire una protezione per persone giuridiche identica a quella prevista per le persone fisiche dalla revisione totale della LPD. Occorre rammentare che la maggior parte degli esperti consultati nel quadro della valutazione dell’impatto della revisione totale della LPD e la maggior parte dei partecipanti alla pertinente consultazione erano a favore di un livello inferiore di protezione dei dati concernenti persone giuridiche26. Anche il Parlamento si è espresso due volte a favore dell’abrogazione dell’applicabilità della LPD ai dati concernenti per- sone giuridiche: nel settembre 2016 e nel febbraio 2017 ha respinto la mozione Béglé 16.337927, che chiedeva di continuare a garantire la protezione della LPD ai dati con- cernenti persone giuridiche. Parimenti respinta nel quadro delle deliberazioni relative alla revisione totale della LPD è stata la proposta di minoranza Rutz, che proponeva di mantenere il vigente campo d’applicazione materiale della LPD28.

Sostituendo la disposizione transitoria dell’articolo 71 LPD con una disposizione inter- settoriale nella LOGA (cfr. cap. 2.1.1 e 3.1), si garantisce che le esistenti basi legali relative al trattamento e alla comunicazione di dati personali da parte di organi federali continueranno anche in futuro a riferirsi ai dati concernenti persone giuridiche. Un ade- guamento completo delle basi legali del diritto settoriale che autorizzano gli organi fe- derali a trattare e comunicare dati personali risulta pertanto inutile (cfr. anche cap. Fe-

25 MARTIN STEIGER, OK DSG, Art. 25 N 3 (versione del 28.08.2023).

26 Cfr. Messaggio LPD 2017, FF 2017 5939, 6003.

27 Mozione Béglé 16.3379 «Promuovere la Svizzera quale cassaforte digitale universale».

28 Cfr. le delibazioni e la votazione in Consiglio nazionale del 24 set. 2019: Boll. Uff. 2019 N 1783 segg. e 1791.