Rapporto esplicativo

– L'abbolizione delle altre edizioni periodiche stampate (RU, FF e Registro sistematico) determinerà un potenziale risparmio di circa 140 000 franchi all'anno sui costi di produzione nel credito dell’UFCL, al netto tuttavia dalla perdita di entrate da emolumenti.

3.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

Il progetto di legge non implica un fabbisogno aggiuntivo di personale.

3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le re-

gioni di montagna

Il progetto di legge non ha ulteriori ripercussioni per i Cantoni e i Comuni; i centri urbani, gli agglomerati e le regioni di montagna non ne sono particolarmente toccati.

3.3 Ripercussioni sull’economia

Il progetto di legge non ha ripercussioni dirette sull’economia.

3.4 Altre ripercussioni

Il progetto di legge non comporta alcun'altra ripercussione.

4 Aspetti giuridici

4.1 Costituzionalità

La Costituzione federale (Cost.; RS 101) non contiene disposizioni che prevedono la pubblicazione di dati giuridici da parte della Confederazione. La pubblicazione di questi dati (in particolare atti normativi) costituisce tuttavia un principio dello Stato di diritto. In linea di massima non esiste alcun diritto senza pubblicità. Sin dagli albori dello Stato federale svizzero esistono atti normativi che disciplinano i principi relativi alla pubblicazione, all’entrata in vigore e agli effetti giuridici delle disposizioni che contengono norme di diritto¹.

Il fatto che la Confederazione possa disciplinare la pubblicazione delle sue leggi e di altri testi di sua competenza anche senza un’esplicita attribuzione di competenze nella Costituzione federale deriva dalla sua esistenza come ente pubblico (competenza implicita della Confederazione). Secondo la prassi, nell’ingresso delle leggi che si basano su questa competenza implicita della Confederazione, è citato l’articolo 173 capoverso 2 Cost., secondo cui l’Assemblea federale tratta le questioni rientranti nella competenza della Confederazione e non attribuite ad altre autorità. Ciò è quanto stabilito