Rapporto sui risultati
Consultazione 2025/39: Protocollo che modifica l’accordo tra la Svizzera e l’Unione europea sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale · 13 pagine
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Rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della procedura di consultazione relativa al decreto federale che approva il Protocollo di modifica dell’Accordo tra la Confederazione Svizzera e l’Unione europea sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale
dal 1° gennaio 2026. Le disposizioni materiali concernenti l’assistenza in materia di recupero non rientrano tra le disposizioni provvisorie, che saranno applicabili soltanto dal 1° gennaio dell’anno successivo all’entrata in vigore del Protocollo di modifica.
I negoziati per la modifica dell’Accordo SAI CH-UE sono stati condotti separatamente da quelli per il pacchetto «stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE (Bilaterali III)». I due progetti non sono collegati.
3. Pareri pervenuti e metodo di valutazione
3.1 Pareri pervenuti
Dei partecipanti invitati hanno espresso un parere1:
25 Cantoni (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH) e la CDF. Il Cantone GL ha rinunciato esplicitamente a esprimere un parere;
2 partiti politici (UDC e PS);
l’Associazione dei Comuni Svizzeri ha rinunciato esplicitamente a esprimere un parere;
4 associazioni mantello nazionali dell’economia: ASB, economiesuisse, usam e USS. L’USI ha rinunciato esplicitamente a esprimere un parere materiale;
altre 7 organizzazioni appartenenti agli ambienti interessati: ABES, CP, proFonds, SwissAccounting, SwissFoundations, SwissHoldings e Vaud Place Financière.
Ha espresso il proprio parere anche una persona privata.
Tabella 1: Panoramica delle risposte pervenute, comprese quelle dei partecipanti che hanno rinunciato esplicitamente a esprimere un parere
Categoria Partecipanti Risposte Risposte Totale risposte invitati partecipanti partecipanti non pervenute invitati invitati Cantoni, CdC, CDF 28 27 –27
Partiti politici 10 2 –2
Associazioni mantello nazionali dei 3 1 –1
Comuni, delle Città e delle regioni di montagna Associazioni mantello dell’economia 8 5 –5
Organizzazioni invitate 32 5 –5
Organizzazioni non invitate 33
Totale risposte (possibili) / effettive (81) 40 343
3.2 Metodo di valutazione
Nel presente rapporto i pareri pervenuti non vengono presentati uno a uno, bensì per tema e in base alla posizione di fondo dei partecipanti. Per i dettagli si rimanda ai pareri stessi, pubblicati dalla Cancelleria federale. Al fine di delineare un quadro generale il più rappresentativo possibile, i pareri vengono riassunti per tema.
3.3 Posizione di fondo dei partecipanti alla consultazione
I partecipanti alla consultazione sono in maggioranza favorevoli al progetto di decreto federale concernente l’approvazione del Protocollo di modifica dell’Accordo SAI CH-UE. Le disposizioni relative alla revisione dello scambio automatico di informazioni tra la Svizzera e gli Stati membri dell’UE sono sostenute quasi unanimemente. La maggioranza dei partecipanti esprime un
1 L’elenco dei partecipanti allegato al presente rapporto segue l’ordine dell’elenco dei destinatari permanenti della consultazione, mentre segue l’ordine alfabetico per gli altri partecipanti.