Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/47: Pacchetto «stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE» · 896 pagine
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zera e dell’UE, eliminando così gli ostacoli tecnici al commercio. Al momento sussiste un blocco dell’aggiornamento dell’MRA nel settore dei dispositivi medici, il che rende più difficile il commercio di tali prodotti (v. n. 3.3.2). In futuro ci si attende un aggiornamento anche in altri settori, per esempio quello delle macchine e dei prodotti da costruzione.
L’aggiornamento dell’Accordo sui trasporti terrestri prevede un’apertura del trasporto ferroviario internazionale di passeggeri che non pregiudichi l’elevata qualità del sistema di trasporto pubblico e le condizioni salariali e lavorative in Svizzera. Questa apertura consente a nuovi fornitori di creare ulteriori collegamenti internazionali a determinate condizioni, migliorando così l’offerta a favore degli utenti in generale. La nuova concorrenza potrebbe anche portare a una riduzione dei prezzi, a ulteriore vantaggio degli utenti.
L’aggiornamento dell’Accordo sul trasporto aereo comprende l’attuazione del cabotaggio (ottava e nona libertà) e la partecipazione al programma SESAR 3. Lo scambio dei diritti di cabotaggio conferisce alle compagnie aeree svizzere il diritto di offrire voli interni negli Stati dell’UE, rafforzandone la competitività e consentendo loro di sfruttare le proprie capacità in modo efficiente. In cambio, le compagnie aeree dell’UE potranno in futuro offrire voli interni in Svizzera. La partecipazione a SESAR 3 consente all’industria aeronautica, in particolare ai fornitori di servizi di navigazione aerea, agli aeroporti e alle compagnie aeree, di investire nello sviluppo di tecnologie e processi innovativi attraverso strumenti di promozione dedicati.
La parte dell’Accordo agricolo relativa ai prodotti agricoli non contiene modifiche rilevanti per l’economia nazionale. Le ripercussioni su quest’ultima del protocollo aggiuntivo relativo alla sicurezza alimentare vengono analizzate al numero 3.3.3.
L’Accordo sulla partecipazione ai programmi dell’Unione fornisce un quadro giuridico per l’associazione della Svizzera ai programmi dell’UE, anche in materia di educazione, ricerca e innovazione. Garantisce l’associazione al pacchetto Orizzonte 2021–2027, a Erasmus+ e a EU4Health e getta le basi per la partecipazione ai programmi futuri e ad altri programmi e agenzie dell’UE, ad esempio nei settori della cultura o dello spazio. Come spiegato nel numero 3.3.1, l’associazione al pacchetto Orizzonte 2021–2027 permette di aumentare e rafforzare la competitività internazionale del nostro Paese e l’attrattiva del polo elvetico per le imprese ad alta intensità di ricerca. Una rete di contatti internazionale e l’accesso ai finanziamenti per singoli progetti sono fondamentali per far sì che le scuole universitarie possano attirare i ricercatori e gli studenti più brillanti. L’associazione a Erasmus+ rafforza la mobilità delle persone in formazione e la cooperazione tra gli istituti di formazione e gli attori coinvolti, il che contribuisce a un’elevata qualità della formazione e quindi a migliorare l’offerta di manodopera. Infine, la partecipazione all’EUSPA facilita la partecipazione delle imprese svizzere attive nel settore spaziale a gare d’appalto e consorzi relativi ai componenti Galileo ed EGNOS del programma spaziale dell’UE. Nel complesso, l’associazione ai programmi dell’UE contribuisce alla competitività e alla capacità innovativa della Svizzera a livello internazionale.