Rapporto esplicativo

differenziata armonizzata volta a creare un sistema di facile accesso e comprensione per la clientela, il che in genere aumenta notevolmente la qualità (meno materiali estranei) e la quantità. Infine, la pianificazione dei rifiuti da parte dei Cantoni non deve essere resa più difficile dall’introduzione di nuovi sistemi di smaltimento, che magari bisogna abolire nel giro di poco tempo.

Il settore ritiene quindi opportuna, necessaria e auspicabile una regolamentazione generale che consenta di proseguire con successo le iniziative del settore privato, senza tuttavia compromettere la sicurezza di pianificazione dei Cantoni e la gestione dei rifiuti o il vantaggio ecologico.

1.3 Obiettivi della revisione totale dell’OIB

La presente revisione dell’ordinanza ha lo scopo di ridurre l’impatto ambientale degli

imballaggi, creare condizioni quadro eque per il settore economico e contemporaneamente adempiere mandati parlamentari e legislativi. Per farlo, il

progetto si concentra sui potenziali più importanti lungo l’intera catena del valore. Pertanto, gli obiettivi principali della presente revisione dell’ordinanza sono:

• Ridurre l’impiego di materiali di imballaggio e aumentare la riciclabilità nonché la

quota di materiali riciclati negli imballaggi.

La riduzione dei materiali di imballaggio impiegati è il modo più efficace per diminuire l’impatto ambientale. A questa diminuzione contribuiscono inoltre gli imballaggi riciclabili o contenenti materiali riciclati.

• Istituire un sistema di raccolta differenziata e riciclaggio degli imballaggi in plastica

e dei cartoni per bevande in modo coordinato sull’intero territorio della Svizzera.

Solo se gli imballaggi vengono raccolti separatamente e valorizzati, è possibile trasformarli effettivamente in materiale riciclato.

• Incrementare il finanziamento dello smaltimento di imballaggi in vetro per colmare

l’attuale deficit di finanziamento.

Lo smaltimento dei rifiuti raccolti separatamente deve essere finanziato in modo sostenibile, poiché una soluzione di finanziamento non equilibrata può compromettere la sussistenza dei sistemi.

• Prevedere una possibilità di esenzione dall’obbligo del deposito sugli imballaggi per

bevande.

Nella maggior parte dei casi gli imballaggi riutilizzabili offrono vantaggi ecologici rispetto a quelli non riutilizzabili. La possibilità di un’esenzione dall’obbligo del deposito è volta a promuovere l’impiego di imballaggi riutilizzabili.

• Estendere gli obblighi di informare a favore di una maggiore trasparenza del

mercato degli imballaggi.

Se non si conoscono i flussi di materiale degli imballaggi, non è possibile quantificarne l’impatto ambientale effettivo né misurarne gli sviluppi, ad esempio non sarebbe possibile fissare obiettivi legati alle quote di riciclaggio, il che complica anche l’esecuzione della legislazione sui rifiuti e provoca scontento tra la popolazione.