Rapporto esplicativo

mondiale potrebbe essere ancora più significativo. Le corrispondenti stime sono incerte e dipendono da diversi fattori oggi sconosciuti, come quelli di cui al numero 5.1.

Dall’altro lato, le decisioni della direzione di UBS nell’ambito dell’attuazione della misura possono però determinare anche minori entrate per i poteri pubblici, per esempio a seguito di una riduzione di determinate attività. Quantunque per le imprese e le economie domestiche si prevedano costi tutt’al più contenuti (v. 5.4), nondimeno resta vero che tali costi possono determinare un’esigua riduzione delle entrate fiscali per la Confederazione (imposte sull’utile, imposte sul reddito). Non è possibile stimare queste ripercussioni finanziarie indirette per la Confederazione.

Il rafforzamento e l’ulteriore sviluppo del dispositivo TBTF ottenuti con il progetto comportano vantaggi per la Confederazione, in quanto mirano a ridurre i rischi per il sistema finanziario svizzero, rafforzano le funzioni economicamente importanti delle banche di rilevanza sistemica ed evitano l’erogazione di aiuti statali. Ripercussioni negative sul sistema finanziario o l’interruzione di funzioni economiche comprometterebbero l’economia nel suo complesso e si tradurrebbero in una massiccia diminuzione delle entrate fiscali per la Confederazione. Qualora non fosse possibile evitare l’erogazione di aiuti statali, potrebbero sorgere costi diretti significativi per la Confederazione. Nel caso estremo, attraverso gli aiuti statali una crisi bancaria può comportare un aumento dell’indebitamento statale. Numerosi esempi⁸⁹ di un massiccio incremento dell’indebitamento pubblico hanno fatto seguito alla crisi finanziaria ed economica globale che si è verificata negli anni 2007‒2008. Il progetto riduce la probabilità di insorgenza di tali costi diretti e indiretti per la Confederazione.

5.3 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

Anche qui le stime relative alle ripercussioni a lungo termine sono associate a notevoli incertezze. Tuttavia, come sopra illustrato la nuova regolamentazione può comportare maggiori entrate fiscali a livello mondiale. In base alle regole della ripartizione fiscale internazionale, una parte di queste maggiori entrate fiscali andrebbe anche a vantaggio dei Cantoni e dei Comuni. Qualora anche i costi legati ai restanti strumenti di capitale di terzi dovessero diminuire a causa della minore probabilità di fallimento, tale effetto potrebbe persino essere più significativo. Potrebbero tuttavia sorgere modeste diminuzioni delle entrate fiscali dei poteri pubblici (v. 5.2).

Il rafforzamento e l’ulteriore sviluppo del dispositivo TBTF ottenuti con il progetto comportano vantaggi per i Cantoni e i Comuni, in quanto riducono i rischi per il sistema finanziario svizzero, rafforzano le funzioni economicamente importanti delle banche di rilevanza sistemica ed evitano l’erogazione di aiuti statali. Ripercussioni negative sul sistema finanziario o l’interruzione di funzioni economiche comprometterebbero l’economia nel suo complesso e si tradurrebbero in una massiccia diminuzione delle entrate fiscali per i Cantoni e i Comuni. Il progetto riduce la probabilità di insorgenza di tali costi per i Cantoni e i Comuni.

5.4 Ripercussioni sull’economia

Una maggiore resilienza delle banche di rilevanza sistemica in caso di crisi comporta benefici economici. Nel caso di una crisi futura, eventuali ricadute negative sull’economia svizzera potrebbero essere attenuate perché, nella fase di stabilizzazione, la banca dispone di più opzioni che le consentiranno presumibilmente di evitare una crisi di grave portata.