Rapporto esplicativo

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6.3.2 Valore aggiunto lordo

Attualmente il fatturato annuo del mercato svizzero della canapa è stimato a 432 milioni di franchi. Si tratta dell’attività economica legata alla produzione e al traffico illegali. Ulteriori attività economiche vengono generate dalla lotta contro il mercato illegale e dalla cura dei danni arrecati alla salute. Per la polizia e la giustizia il conseguente fatturato si aggira sui 60 milioni di franchi (v. n. 6.2.4), mentre per il settore sanitario sui 22,5 milioni (v. anche n. 6.4.2)²⁰⁹. Questi importi sono da considerare in gran parte costi sociali, sostenuti in larga misura dagli enti pubblici e dalle assicurazioni sociali.

Rispetto all’economia nel suo complesso, il mercato della canapa ha un peso ridotto e un’incidenza praticamente nulla. L’attuale valore aggiunto lordo nominale del mercato illegale della canapa in Svizzera è stimato a 577 milioni di franchi, ossia circa lo 0,07 per cento del PIL. Secondo le stime dell’AIR, con la legalizzazione il valore aggiunto lordo nominale creato nel mercato legale e in quello illegale della canapa scenderà a 380 milioni di franchi, o allo 0,05 per cento del PIL. Tale diminuzione è soprattutto legata al prelievo dei ricavi attraverso la tassa d’incentivazione sui prodotti della canapa. Ci si attende inoltre una diminuzione dei prezzi, in particolare sul mercato illegale.

Per un quadro completo occorre inoltre considerare che i redditi disponibili della popolazione svizzera aumenteranno grazie alla ridistribuzione della tassa d’incentivazione alle economie domestiche. Ne deriveranno pertanto ulteriori possibilità di consumo, per un valore aggiunto di 173 milioni di franchi. Il valore aggiunto lordo risultante dalla regolamentazione scenderà quindi complessivamente da 577 a 553 milioni di franchi.

Considerando invece solo il valore aggiunto generato dal nuovo mercato legale della canapa, questo aumenterà da 0 a 313 milioni di franchi.

6.3.3 Entrate dello Stato

L’AIR stima che le entrate a disposizione dello Stato derivanti da imposte e sanzioni pecuniarie saliranno dagli attuali 25 milioni a 39 milioni di franchi. Tale aumento è soprattutto da ricondurre all’imposta sul valore aggiunto che potrà essere riscossa sui prodotti della canapa nel mercato legale. Inoltre, con la tassa d’incentivazione lo Stato incasserà ulteriori 210 milioni di franchi. Tali entrate saranno tuttavia ridistribuite alla popolazione una volta detratta l’indennità di esecuzione (v. n. 6.1) destinata a coprire gli oneri di esecuzione sostenuti dalla Confederazione per effetto della legge.