Rapporto esplicativo

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- i prodotti della canapa non devono contenere nicotina, alcol, caffeina né edulcoranti, coloranti o aromi. Gli additivi che potrebbero essere associati a un basso rischio, come le vitamine, sono anch’essi vietati (art. 21);

- i prodotti della canapa devono essere imballati in confezioni sigillate e neutre, senza elementi distintivi del marchio (art. 27). I colori devono poter essere impiegati solo nell’ambito di uno schema standardizzato;

- i prodotti della canapa destinati a essere ingeriti o applicati all’interno della bocca devono avere un imballaggio a prova di bambino e devono presentarsi in modo da poter essere distinti dalle derrate alimentari (art. 27);

- è prescritto quali informazioni deve riportare l’imballaggio e quali possono essere riportate in aggiunta (art. 28);

- sull’imballaggio devono essere stampate le avvertenze sui rischi per la salute e la sicurezza legati al consumo di canapa (art. 29–31);

- ogni prodotto della canapa deve essere corredato di un foglietto illustrativo o di informazioni digitali aggiuntive consultabili tramite un codice QR (art. 28);

- i semi e le talee di canapa devono essere anch’essi imballati in confezioni standardizzate e neutre, senza elementi distintivi del marchio. Sull’imballaggio devono essere stampate anche le avvertenze. Sono inoltre richiesti un foglietto illustrativo o informazioni digitali aggiuntive.

Secondo il parere della Commissione, requisiti severi e dettagliati nei confronti dei prodotti della canapa costituiscono un elemento centrale di una regolamentazione orientata alla salute pubblica. Le prescrizioni in materia di additivi serviranno a rendere i prodotti meno attraenti, in special modo per i minorenni e i non consumatori. Gli imballaggi standardizzati e neutri impediscono la commercializzazione e consentono di rendere le avvertenze maggiormente visibili. Gli studi attuali sulle esperienze negli Stat Uniti e in Canada confermano l’efficacia del cosiddetto «plain packaging» per la protezione dei giovani e della salute⁸⁶. Nell’ambito delle sperimentazioni pilota trovano impiego diversi imballaggi, che si presentano però con uno stile sostanzialmente neutro. Per esempio, nella sperimentazione pilota condotta a Losanna si utilizzano colori per contrassegnare il tenore di THC. Indicazioni esatte e oggettive sui prodotti possono inoltre contribuire a informare meglio i consumatori – anche quelli inesperti – in merito ai diversi tenori di THC e alle diverse forme di consumo, nonché sui rischi correlati⁸⁷. Infine, le disposizioni devono valere anche per i semi e le talee di canapa, da un lato per impedire una pubblicità indiretta dei prodotti della canapa e