Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/76: Legge federale sui prodotti della canapa (LPCan) – attuazione dell’iniziativa parlamentare 20.473 · 186 pagine

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Lettera a: per quanto concerne la canapa secca non lavorata si ipotizza che 100 grammi di prodotto raccolto contengano mediamente 15 grammi di THC (v. anche il commento all’art. 7). Di conseguenza, una persona adulta può possedere in ambito privato al massimo 500 grammi di questo prodotto.

Lettera b: la canapa fresca non lavorata presenta un peso cinque volte superiore alla canapa secca in ragione del tenore di umidità. Durante il processo di essiccatura si calcola generalmente una perdita di peso di almeno l’80 per cento. Di conseguenza 100 grammi di canapa fresca non lavorata contengono mediamente circa 3 grammi di THC. Poiché non è raro trovare anche un prodotto parzialmente secco, il tenore di THC presunto è stato fissato per la canapa fresca non lavorata a 5 grammi per ogni 100 grammi. Una persona adulta può pertanto possedere in ambito privato al massimo 1500 grammi di prodotto. Non vengono incluse nel calcolo le parti di pianta non ancora raccolte (v. art. 12).

Lettera c: per quanto concerne l’hashish viene ipotizzato un tenore di THC medio di 25 grammi per 100 grammi di prodotto (v. il commento all’art. 7). Di conseguenza, una persona adulta può possedere in ambito privato al massimo 300 grammi di hashish.

Lettera d: gli estratti di canapa ottenuti mediante l’impiego di solventi presentano di norma un tenore di THC nettamente superiore rispetto all’hashish (v. il commento all’art. 7). Per il possesso in ambito privato vengono pertanto fissate quantità massime separate123. Nell’ambito dell’autoapprovvigionamento dovrebbe essere raro raggiungere tenori di THC estremamente elevati, ovvero pari al 95 per cento, senza apposite attrezzature di laboratorio (anche le quantità sarebbero troppo ridotte). Con metodi relativamente semplici, come per esempio la fabbricazione di una soluzione a base di alcol o olio, si possono ottenere anche estratti con un tenore di THC superiore. Di conseguenza viene ipotizzato un tenore di THC medio di 75 grammi per 100 grammi di prodotto. Una persona adulta può pertanto possedere in ambito privato al massimo 100 grammi di estratto di canapa. Tra gli estratti di canapa ottenuti mediante estrazione a base di solvente rientrano anche tutti gli alimenti o le bevande («edible») fabbricati nell’ambito dell’autoapprovvigionamento che sono mescolati a estratti di canapa e tutti gli altri preparati della canapa mescolati ad additivi. Gli estratti della canapa mescolati ad additivi possono presentare tenori di THC nettamente inferiori rispetto agli estratti puri. Ciò va tuttavia accettato al fine di non complicare l’esecuzione delle presenti disposizioni.

La standardizzazione dei prodotti sulla base di un tenore di THC ipotizzato per 100 grammi consente anche di sommare in modo rapido e semplice le quantità detenute di diversi prodotti basandosi su questo «tenore di THC equivalente». Chi possiede per esempio 200 grammi di hashish (cpv. 2 lett. c) e ulteriori 500 grammi di canapa fresca non lavorata (cpv. 2 lett. a) raggiunge quindi la quantità massima consentita di 75 grammi di THC di cui al capoverso 1.

Occorre tenere presente che l’articolo 14 concerne la quantità di prodotti provenienti dall’autoapprovvigionamento che è consentito detenere in ambito privato. Di tale

123 In caso di dubbio si potrebbe distinguere tra hashish ed estratti di canapa ottenuti mediante estrazione a base di solventi dimostrando la presenza di residui fini di materiale vegetale nell’estratto.