Rapporto sui risultati

Consultazione 2025/76: Legge federale sui prodotti della canapa (LPCan) – attuazione dell’iniziativa parlamentare 20.473 · 104 pagine

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AT e LLS chiedono di integrare le definizioni di THC semisintetico e sintetico.

BS, AT, BKS e LLS esortano a riprendere le definizioni di prodotti elettronici e prodotti con componenti riscaldati secondo la legge sui prodotti del tabacco.

ASSGP, IC-Cure, KMPhyto, SDV, SMGP e SVKH propongono di includere nel progetto una definizione di prodotti della canapa destinata all’applicazione medica, indispensabile per distinguere chiaramente tra l’uso medico consolidato della canapa e il suo consumo a scopi non medici.

Art. 6 (Prodotti della canapa di nuova generazione)

1 Il Consiglio federale può classificare un prodotto della canapa di nuova generazione in una delle categorie di cui all’articolo 5 capoverso 1 lettere c–h anche se tale prodotto non soddisfa tutti gli elementi della definizione corrispondente.

2 Se necessario per ragioni oggettive, il Consiglio federale può introdurre nuove categorie di prodotti della canapa e prevedere disposizioni specifiche a esse applicabili.

GE, USC, CDCD, CoRoMA e GREA propongono di inserire in un nuovo capoverso che i cannabinoidi sintetici costituiscono una categoria specifica di prodotti della canapa e che la loro immissione sul mercato è soggetta a un’autorizzazione speciale rilasciata dall’autorità federale competente.

PEV, le organizzazioni del settore delle dipendenze e della prevenzione AT, BKS, Infodrog, LLS, NAS, PHCH e del settore giovanile ASAC, FSAG nonché l’associazione professionale di polizia FSFP ritengono particolarmente importante che il Consiglio federale definisca sempre una quantità massima consentita o una dimensione massima dei contenitori al momento di istituire nuove categorie.

Pharmasuisse reputa che questa disposizione crei uno squilibrio tra uso medico e non medico. I cannabinoidi autorizzati in ambito medico sono il THC e il CBD. Il settore non medico potrebbe trarre vantaggio dal presente progetto di legge, poiché potrebbe includere altri cannabinoidi.

4.1.2 Capitolo 2 (Prinicipi)

Art. 7 (Possesso negli spazi pubblici)

Negli spazi pubblici ai privati è consentito detenere:

a. prodotti della canapa il cui tenore totale di THC non supera i cinque grammi; oppure

b. le seguenti quantità massime di prodotti provenienti dall’autoapprovvigionamento:

1. 30 grammi di canapa non lavorata, oppure

2. 15 grammi di hashish o altri estratti di canapa.

ZH, GE, UCS, CDCD, KKPKS e SCPCS chiedono di precisare che la disposizione si applica solo agli adulti: l’attuale formulazione («privati») comprende a loro avviso anche i minorenni. GE e KKPKS propongono di vietare esplicitamente il possesso e il consumo di canapa da parte di minorenni. UCS, CDCD e SCPCS auspicano che il possesso e il consumo di canapa da parte di minorenni non sia autorizzato né lasciato senza conseguenze: bisognerebbe come minimo poter mettere al sicuro e confiscare la merce, associando la misura a una denuncia alla magistratura dei minorenni o alla segnalazione a un centro di prevenzione.

TI critica la possibilità di detenzione in tutti gli spazi pubblici, inglobando nel termine anche luoghi quali per esempio parchi giochi, piazze, sedimi scolastici, lidi e fermate dei trasporti pubblici.

AG, AR, BS, BL, GE, GL, GR, SG, SO, TI, VD e ZH fanno presente che la disposizione è di difficile attuazione, opinione condivisa anche da UCS, dalle associazioni del settore della polizia e della giustizia (CMP, KKPKS, SCPCS), del settore delle dipendenze (CDCT, CDCD) e da SSML. In sede di esecuzione, distinguere tra canapa proveniente da un punto vendita (lett. a) e canapa proveniente dall’autoapprovvigionamento (lett. b) è poco sensato e difficilmente praticabile per la polizia: durante un controllo non è possibile per gli agenti stabilire la provenienza della merce detenuta né controllare il tenore totale di THC di quella proveniente dalla vendita, cosa per cui occorrerebbero analisi di laboratorio onerose e il più delle volte del tutto sproporzionate. GL, ZH, KKPKS e SSML precisano che, se aperti, anche per i