Rapporto esplicativo

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dell’educazione e della cultura del Consiglio nazionale (CSEC-N) si è detta favorevole all’elaborazione di un progetto di legge e il 15 agosto 2025 ha dato seguito anch’essa all’iniziativa parlamentare all’unanimità.

Punti essenziali del progetto

La modifica di legge mantiene il sistema della gestione collettiva dei diritti d’esecuzione. Una gestione collettiva di tali diritti è necessaria poiché la mancata trasparenza del mercato impedisce, di regola, una gestione individuale dei diritti d’esecuzione da parte degli autori. Tuttavia, il sistema di gestione collettiva non è indicato in tutti quei casi in cui gli autori sono al contempo anche interpreti. Nella fattispecie è più facile se l’organizzatore include nella retribuzione per l’esibizione anche il compenso per i rispettivi diritti d’autore. Il diritto d’autore rende possibile questa prassi in quanto gli autori o i loro eredi possono dichiarare di voler avvalersi della gestione personale dei loro diritti. Una nuova categoria di «fornitori di servizi» sta utilizzando tale possibilità: in qualità di rappresentanti di singoli titolari dei diritti, concedono i diritti d’esecuzione di questi ultimi in licenza diretta, ottenendo così entrate in parte superiori a quelle consentite dalla tariffa comune per la gestione collettiva. Tuttavia, questo modello risulta problematico poiché mette a rischio la trasparenza del mercato assicurata dal sistema di gestione collettiva. La possibilità di concessione diretta delle licenze viene quindi limitata a quei casi in cui i musicisti eseguono unicamente il loro repertorio. In questi casi la concessione diretta di una licenza è indicata e non ha ripercussioni negative sul sistema di gestione collettiva dei diritti d’esecuzione di altri autori.