Rapporto esplicativo

è comunque tenuto a effettuare le prestazioni conformemente all’articolo 6 capoverso 3 LAINF.

Come in tutti gli altri rami delle assicurazioni sociali, la decisione deve fondarsi sui fatti che, nonostante non possano essere stabiliti in maniera inconfutabile, sembrano più probabili, ovvero che presentano un grado di plausibilità preponderante. Non basta che i fatti siano considerati possibili; è necessario che corrispondano all’ipotesi più probabile.

3.1 Ripercussioni

3.2 Ripercussioni per la Confederazione

L’assicurazione infortuni è finanziata dai premi dei dipendenti e dei datori di lavoro. Le modifiche proposte non hanno ripercussioni per la Confederazione.

3.3 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le Città, gli agglomerati e le regioni di montagna

Le modifiche proposte non hanno ripercussioni dirette per i Cantoni e i Comuni.

3.4 Ripercussioni sull’economia

La modifica proposta consentirà alle vittime di violenza carnale o di aggressione sessuale di richiedere l’assunzione dei costi derivanti dalle conseguenze dell’atto subito, che oggi non sono coperte dall’assicurazione infortuni per mancato adempimento del criterio di immediatezza. È quindi prevedibile che gli assicuratoriinfortuni dovranno erogare prestazioni aggiuntive il cui costo sarà inevitabilmente compensato da un leggero aumento dei premi. Secondo le stime del Gruppo di coordinamento delle statistiche dell’assicurazione contro gli infortuni (CSAINF), la presente modifica potrebbe comportare costi supplementari compresi tra 300 000 e un milione di franchi all’anno per l’intero collettivo LAINF. Tali costi potrebbero a loro volta provocare un aumento marginale dei premi dello 0,03 per cento (v. n. 3.5).

3.5 Ripercussioni per l’assicurazione infortuni

È difficile calcolare precisamente le ripercussioni finanziarie della modifica proposta all’articolo 6 capoverso 3 LAINF. Tuttavia, secondo le stime del CSAINF, l’impatto finanziario dovrebbe essere limitato. Ogni anno potrebbero essere riconosciuti tra i 40 e i 150 casi supplementari che comporterebbero costi aggiuntivi tra 300 000 e un milione di franchi per l’insieme degli assicuratori-infortuni. Queste stime si basano sui dati più recenti della Suva – estrapolati per tutti gli assicuratori-infortuni – sui confronti con le statistiche nazionali della criminalità. È stato anche tenuto conto del fatto che, data la natura particolare di questo tipo di danni, probabilmente non tutti i casi vengono segnalati.

Le statistiche del CSAINF per il periodo dal 2015 al 2024 indicano che i costi medi di un caso riconosciuto dalla Suva si aggirano attorno ai 7300 franchi. Queste cifre si basano su circa 250 casi riconosciuti in questo periodo, corrispondenti a circa 25 casi all’anno, nessuno dei quali ha dato luogo al versamento di una rendita. L’esiguo 8/12