Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/3: Revisione parziale dell’ordinanza concernente la locazione e l’affitto di locali d’abitazione o commerciali (OLAL) · 11 pagine

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Da un punto di vista macroeconomico, la modifica dovrebbe avere un impatto che, seppur limitato, risulterebbe positivo consentendo una maggiore certezza giuridica. Non sono prevedibili ulteriori effetti sull'ambiente e sulla società.

4 Aspetti giuridici

4.1 Costituzionalità

In virtù delle sue competenze in materia di diritto civile (art. 122 della Costituzione federale della Confederazione Svizzera [Cost.; RS 101]) e di locazione (art. 109 Cost.), la Confederazione disciplina in modo esaustivo la locazione e le relative disposizioni in materia di abuso nell'ambito del Codice delle obbligazioni (art. 253 segg. CO). Per la locazione di locali abitativi e commerciali, l'articolo 253a capoverso 3 CO conferisce al Consiglio federale la competenza di emanare disposizioni esecutive a livello di ordinanza. Il Consiglio federale ha fatto uso di questa facoltà emanando l'ordinanza del 9 maggio 1990 concernente la locazione e l’affitto di locali d’abitazione e commerciali (OLAL). Anche la modifica di tale ordinanza rientra nella sua competenza.

4.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

La Svizzera non è vincolata da alcun impegno internazionale che limiti il suo margine di manovra in materia di diritto di locazione. La modifica dell'ordinanza è quindi conforme alle norme di diritto internazionale vincolanti per la Svizzera.

4.3 Forma dell’atto

Il progetto non contiene alcuna disposizione legislativa importante che, ai sensi dell'articolo 164 capoverso 1 Cost., debba essere emanata sotto forma di legge federale. Si tratta di disposizioni esecutive a livello di ordinanza, volte a garantire l'applicazione e l'attuazione delle disposizioni legali in materia di diritto di locazione.

4.4 Subordinazione al freno alle spese

Il progetto non contiene né nuove disposizioni in materia di sussidi né nuovi crediti d’impegno o limiti di spesa. Il progetto non sottostà pertanto al freno alle spese (art. 159 cpv. 3 lett. b Cost.).

4.5 Protezione dei dati

Dal punto di vista del trattamento dei dati personali, la presente modifica dell'OLAL non ha alcuna incidenza.