Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/45: Revisione della legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS 2030) · 163 pagine

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Il confronto esposto di seguito si basa sugli scenari di riferimento dell’UST, fondati prin cipalmente sulla proiezione nel futuro di tendenze passate.

A titolo di premessa, si può fornire una panoramica generale: per quanto concerne la mortalità, si continua a ipotizzare una speranza di vita in aumento, ma in misura minore rispetto al 2020, in particolare nelle fasce di età a partire dai 65 anni. L’atteso allunga mento della durata di riscossione della rendita per ogni nuovo beneficiario risulta quindi più moderato, il che produce un effetto frenante sulla crescita a lungo termine delle uscite dell’AVS. Sul fronte delle entrate, si presume un saldo migratorio positivo più elevato e al contempo più stabile. In proposito è fondamentale la piramide delle età dell’immigrazione netta, che si concentra prevalentemente sulle fasce di età professio nalmente attive. Ciò accresce la massa salariale attesa e rafforza quindi la base con tributiva dell’AVS, mentre i diritti pensionistici supplementari sorgono soltanto in un se condo momento. Il grafico seguente riepiloga e quantifica gli adeguamenti menzionati.

Grafico 1 Piramide delle età in Svizzera

Il diagramma mette a confronto la piramide delle età osservata nel 20246 (barre colo rate) con l’evoluzione proiettata al 2040 in base agli scenari demografici del 2020 (linea viola) e del 2025 (linea arancione). Per l’AVS sono particolarmente interessanti le fasce di età 20–64 anni (barre verdi) e 65+ (barre rosse). Il gruppo in verde rappresenta ap prossimativamente il numero dei potenziali contribuenti, mentre il gruppo in rosso quello dei potenziali beneficiari di una rendita di vecchiaia AVS. Questa ripartizione è anche la base per la definizione del rapporto di dipendenza, ovvero il rapporto tra il

6 UST, Statistica della popolazione e delle economie domestiche (STATPOP), Neuchâtel 2024. Consultabile in Internet all’indirizzo: www.bfs.ad min.ch > Statistiche > Popolazione > Effetto ed evoluzione.