Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/49: Modifica della legge sulle banche (attuazione delle misure definite nel rapporto del Consiglio federale sulla stabilità delle banche e nel rapporto della Commissione parlamentare d’inchiesta) · 258 pagine

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allentamenti concessi dopo l’entrata in vigore del presente progetto e, per quelli concessi prima della sua entrata in vigore, la possibilità del loro mantenimento, a determinate condizioni, per una durata indeterminata.

Mozioni della CPI 24.4527 e 24.4531

Sulla base delle mozioni 24.4527 e 24.4531, le misure esaminate per accrescere la capacità di imporsi della FINMA e le misure proposte sono illustrate nel dettaglio ai numeri 1.1.2, 1.2.2 e 3.1.2. Il Consiglio federale ha considerato diverse misure volte ad accrescere la capacità di imporsi della FINMA nei confronti delle SIB, in particolare per quanto riguarda la competenza di infliggere multe nei confronti sia delle SIB sia di privati. Tuttavia, limitare una tale sanzione alle sole SIB comporterebbe una distorsione della concorrenza e si è quindi ritenuto preferibile destinare questo strumento agli assoggettati alla vigilanza. Lo strumento è stato tuttavia limitato agli assoggettati costituiti sotto forma di persone giuridiche o di società di persone, al fine di evitare di complicare e appesantire i procedimenti della FINMA, considerato che le persone fisiche beneficiano di una maggiore protezione dei diritti fondamentali.

Mozioni della CPI 24.4528 e 24.4532

Per quanto concerne le mozioni 24.4528 e 24.4532, le esigenze di preparazione prudenziali per l’ottenimento di un sostegno alla liquidità da parte delle banche centrali e le relative competenze della FINMA e della BNS sono sancite a livello di ordinanza nella OLiq. L’attuazione della misura richiesta nelle mozioni contro la stigmatizzazione dell’ottenimento di un sostegno alla liquidità da parte delle banche centrali è illustrata nei numeri 1.1.3 e 3.1.3 e avviene a livello di legge.

Postulato Meier Andreas 24.3890

In relazione all’articolo 38a AP-LFINMA, i numeri 1.1.2, 1.2.2, 3.1.2 e 4.7 espongono nel dettaglio l’attuazione del postulato 24.3890.

Postulati della CPI 24.4533 e 24.4539

Le proposte di adeguamento delle attività di audit attuano i postulati 24.4533 e 24.4539 della CPI (v. n. 1.1.2 e 3.1.2). Le alternative che non hanno avuto seguito (in particolare il conferimento diretto dei mandati) sono illustrate nel numero 1.2.2.

Postulati della CPI 24.4535 e 24.4541

Le proposte riguardanti le esigenze relative alle retribuzioni attuano i postulati 24.4535 e 24.4541 della CPI (v. n. 1.1.1 e 3.1.1 nonché 4.1 in merito agli art. 5c e 10b AP-LBCR, insieme alla mozione 23.3452).

Postulati della CPI 24.4538 e 24.4544

In risposta ai postulati 24.4538 e 24.4544, il Consiglio federale analizza la misura relativa a un obbligo di domicilio della maggioranza dei membri dell’organo preposto all’alta direzione delle SIB (v. n. 1.2.1), ma non ne propone l’attuazione nel progetto. Il Consiglio federale reputa per contro ragionevole il requisito secondo cui l’organo preposto all’alta direzione debba disporre di conoscenze adeguate riguardo alla