Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la modifica dell’ordinanza sulla liquidità

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contrario, viene rafforzata la liquidabilità, ovvero la capacità di ottenere liquidità mediante questo valore patrimoniale. Anche in caso di ottenimento di un sostegno alla liquidità, la banca rimane responsabile del rispetto dell’esigenza prudenziale di cui all’articolo 37a capoverso 6 LBCR.

Capoverso 4

Il volume dei valori patrimoniali da preparare deve essere valutato in funzione della singola banca. Sulla base degli indicatori di rischio di cui all’articolo 17v AP-OLiq, le banche devono preparare l’eventuale ottenimento di liquidità da banche centrali in una misura adeguata al loro profilo di rischio e al loro modello aziendale. In tale contesto è necessario coprire i rischi di liquidità che non sono coperti, o non sono coperti a sufficienza, dall’indicatore LCR e che pertanto vanno oltre a questo. Nel caso delle SIB, i rischi che vanno oltre l’indicatore LCR, stabiliti per tali istituti nelle sezioni 1–2a del capitolo 4 OLiq, devono essere coperti una sola volta con valori patrimoniali computabili.

Capoverso 5

La preparazione dei valori patrimoniali per l’ottenimento di un sostegno alla liquidità da banche centrali comprende due aspetti: la preparazione legale e quella operativa.

Anzitutto occorre garantire che i relativi valori patrimoniali possano essere utilizzati in qualsiasi momento a titolo di garanzie presso la rispettiva banca centrale, in modo giuridicamente valido e conforme alla legge. A tal fine, i valori patrimoniali devono essere in ogni momento non gravati e disponibili senza restrizioni. Con preparazione legale delle garanzie a sostegno della liquidità da parte delle banche centrali si intendono tutte le operazioni di garanzia da esse utilizzate in questo contesto (cessione a titolo di garanzia, costituzione in pegno ecc.). La preparazione legale deve tuttavia garantire anche un’eventuale successiva realizzazione delle garanzie, in quanto i relativi contratti conferiscono spesso alle banche centrali il diritto di realizzare privatamente le garanzie in caso di escussione (ad es. mediante vendita a trattative private). La necessaria preparazione legale può includere, in particolare, anche la conclusione di accordi contrattuali specifici con la clientela (clausole di trasferimento). In tale contesto occorre fare riferimento al progetto di regolamentazione³⁴ basato sui parametri di riferimento del Consiglio federale del 6 giugno 2025, attraverso il quale si intende introdurre nella LBCR delle semplificazioni per la costituzione e la realizzazione di garanzie in relazione con un sostegno alla liquidità concesso dalla BNS.

In secondo luogo, deve essere possibile trasferire i valori patrimoniali alla rispettiva banca centrale anche a livello operativo. A tal fine devono essere predisposti, ad esempio, i relativi processi operativi come il collegamento ai sistemi pertinenti (ad es. di