Rapporto esplicativo

di guida. Le risorse stanziate nell’ambito del presente progetto consentono di aumen- tare l’efficienza della rete svizzera a scartamento normale interoperabile e di evitare investimenti in tecnologie non sostenibili come la segnalazione ottica. Inoltre, in questo modo è possibile ridurre la complessità del sistema ferroviario e i relativi costi.

Nel quadro del programma «Architettura di sistema della Svizzera», l’USTRA lavora già da tempo all’armonizzazione e alla standardizzazione a livello nazionale degli im- pianti di esercizio e di sicurezza delle strade nazionali. L’attuazione del programma consente di scalare l’acquisto degli impianti, crea le basi per una manutenzione più conveniente e aumenta la flessibilità per l’esercizio e la manutenzione degli impianti.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità e legalità

La competenza dell’Assemblea federale per queste decisioni finanziarie deriva dall’ar- ticolo 167 Cost.

Ferrovia: il decreto federale concernente la fase di ampliamento 2027 dell’infrastruttura ferroviaria si basa sull’articolo 48c Lferr. I tre decreti federali che stanziano un credito d’impegno per le fasi di ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria si fondano sull’arti- colo 58 Lferr.

Strade: il decreto federale sulla Fase di ampliamento 2027 delle strade nazionali si basa sull’articolo 11b LSN. Il decreto federale che stanzia un credito d’impegno per la Fase di potenziamento 2027 delle strade nazionali e la pianificazione di progetti non ancora approvati poggia sull’articolo 7 lettera a LFOSTRA. Il decreto federale che ap- prova il limite di spesa per l’esercizio, la manutenzione e la sistemazione intesa come interventi di adeguamento delle strade nazionali per il periodo 2028–2031 si basa sull’articolo 6 LFOSTRA. Il decreto federale concernente la rete delle strade nazionali si fonda sugli articoli 1 capoverso 1, 8a capoverso 3 e 11 capoverso 1.

PTA: il decreto federale sui crediti d’impegno a partire dal 2028 per i contributi a misure nel quadro del programma Traffico d’agglomerato si basa sull’articolo 7 lettera b LFO- STRA.

6.2 Forma dell’atto

I tre decreti federali concernenti le fasi di ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria con- formemente alla Lferr non hanno carattere normativo. Essi sottostanno a referendum facoltativo secondo l’articolo 141 capoverso 1 lettera c Cost. in combinato disposto con l’articolo 48c capoverso 1 Lferr.

La modifica della legge sulle ferrovie sottostà a referendum facoltativo.