Rapporto esplicativo

centri e delle regioni deve essere mantenuta e migliorata, il che ne garantisce l’attrat- tiva. Le regioni di montagna beneficiano in particolare dell’eliminazione dell’interruzione tra le reti a scartamento metrico a nord e a sud delle Alpi con il nuovo collegamento ferroviario tra Innertkirchen e Oberwald, dei progetti di ampliamento in Prettigovia e sui passi del Bernina e del Brünig nonché degli accessi a Zermatt e Leysin.

Le strade nazionali alleggeriscono le reti stradali nelle Città e nei Comuni, contribuendo così in modo sostanziale all’aumento della qualità abitativa e di vita negli insediamenti interessati. Le circonvallazioni decongestionano i centri e creano spazi liberi per il traf- fico pedonale e ciclistico. Possono insorgere oneri finanziari supplementari per Cantoni e Comuni qualora la realizzazione di progetti per le strade nazionali renda necessari adeguamenti costruttivi nelle aree di passaggio tra le strade nazionali e le reti stradali secondarie. Lo stesso accade se nell’ambito dei progetti di ampliamento vengono so- stituite o smantellate strade nazionali esistenti o se una regione impone a un progetto requisiti che vanno al di là degli standard previsti per la costruzione di strade nazionali e riguardanti prevalentemente un interesse regionale.

Miglioramenti delle infrastrutture su determinate linee ferroviarie consentono di mettere a disposizione offerte supplementari nel traffico regionale. Se vengono ordinate offerte di trasporto corrispondenti, aumentano le indennità a carico dei Cantoni e dei Comuni (come pure della Confederazione). Diversi progetti di ampliamento ferroviario cancellati a causa della ridefinizione delle priorità per motivi finanziari ostacolano o ritardano gli sviluppi pianificati da Cantoni, regioni e Comuni in materia di pianificazione del territo- rio. In particolare, le nuove stazioni ferroviarie non realizzate negli agglomerati e l’im- possibilità di intensificare l’offerta nel traffico regionale ostacolano i progetti di sviluppo auspicati e, in singoli casi, possono comportare l’impossibilità di valorizzare le presta- zioni preliminari di pianificazione e costruzione di Cantoni e Comuni.

I contributi della Confederazione ai costi d’investimento delle infrastrutture di trasporto nel quadro del PTA sono di grande importanza per Cantoni, Comuni, Città e agglome- rati, poiché i principali problemi di traffico sono presenti negli agglomerati, che spesso da soli non sarebbero in grado di finanziare gli investimenti necessari. Con il decreto federale concernente i crediti d’impegno a partire dal 2028 per i contributi a misure nel quadro del programma Traffico d’agglomerato viene concesso agli agglomerati un co- finanziamento sostanziale per le misure con un rapporto costi-benefici da buono a molto buono.

5.3 Ripercussioni sull’economia

L’elevata qualità delle infrastrutture di trasporto svizzere riveste una grande importanza per l’economia nazionale, è un fattore centrale nella concorrenza internazionale ed è essenziale per la prosperità del Paese. La piazza economica svizzera dipende forte- mente da un’infrastruttura di trasporto ben funzionante e affidabile (strada e ferrovia). Un’infrastruttura ferroviaria moderna ed efficiente e una rete stradale ben sviluppata consentono un’offerta di mobilità interessante e intelligente per il trasporto rapido, affi- dabile, sicuro ed efficiente di persone e merci. I progetti infrastrutturali per i quali il Consiglio federale richiede fondi contribuiscono in modo sostanziale a far sì che l’infra-