Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2001/19: Strafprozessordnung · 108 Seiten
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Teil B: Vorentwurf zu einer Schweiz. Strafprozessordnung
4. Allgemeines
4.1 Allgemeiner Eindruck; Sprache und Regelungsdichte
Der Vorentwurf zu einer Schweizerischen Strafprozessordnung wird von vielen Vernehmlassern als grunds‰tzlich taugliche und seriˆse Grundlage f¸r ein vereinheitlichtes schweizerisches Strafverfahrensgesetz bezeichnet.26 Einige unter ihnen weisen zudem darauf hin, dass die Detailkritik nicht dar¸ber hinwegt‰uschen soll, dass es sich insgesamt um einen gelungenen Entwurf handelt.27 F¸r die notwendige ‹berarbeitung wird teilweise angeregt, vermehrt die neueren kantonalen Prozessordnungen zu ber¸cksichtigen.28 Zwei Kantone ‰ussern umfassend Kritik.29 Ein Vernehmlasser meint, die Chance, ein eigenst‰ndiges und insgesamt zeitgem‰sses Prozesskonzept zu statuieren, sei verpasst worden30, ein anderer spricht sich gegen die Vorlage aus, wenn am Staatsanwaltschaftsmodell festgehalten wird.31
Zahlreiche Reaktionen betreffen Systematik und Regelungsdichte des Vorentwurfs. W‰hrend die Systematik teils als gelungen32, teils als zu kompliziert33 bewertet wird, stossen Umfang und Regelungsdichte auf breite Kritik.34 Sie werden allgemein als zu hoch angesehen: der Text enthalte ¸berfl¸ssige Details35, sei unnˆtig kompliziert36 und entspreche nicht der Schweizer Tradition in der Rechtsetzung37 und dem heutigen Stand der Gesetzestechnik38. Unter der hohen Regelungsdichte leide die Praxis- und B¸rgern‰he39, sie verhindere die richterliche Rechtsfortbildung40, stelle Fallstricke f¸r die Strafverfolgungsbehˆrden dar mit erhˆhter Anf‰lligkeit f¸r Rechtsmittel41, sie behindere die angestrebte Effizienz42 und mache das Gesetz revisionsanf‰llig.43
26 AI, BL, BE, FR, GE, GL, SZ, ZG, CVP, AJP, Avocats GE, KSBS, Konferenz SMV, StA AG, Uni Lausanne, STS. 27 AI, GL, ZG, FDP, KSBS, Uni Lausanne (insbesondere dank der weitgehenden Verarbeitung der hˆchstrichterlichen Rechtsprechung zu den Verteidigungsrechten). 28 BL; vgl. auch AJP (Bedauern, dass nicht vermehrt auf die bestehende Terminologie in den kantonalen Prozessordnungen abgestellt wurde). 29 NE (Ñ... ne nous satisfait nullementì), VD (ÑLa consultation síest singularisÈ par une opposition massive aux projets prÈsentÈs tant sur la forme que sur le fondì). 30 Neustart. 31 FRSP. 32 SO, ZG, StA AG, KKPKS, HEV, SUISA. 33 BL, SVP, DJS. Kritik nur an Systematik innerhalb der Kapitel: GE, StA GE, Uni GE. 34 Ausnahmen: AR, NW, SAV. 35 BL, NE, LPS, SP, StA AG. 36 AI, BL, LU, NE, SG, VD, SP, SUISA. 37 IKS. 38 SVP. 39 GL bzw. SP. 40 TI, TG, VD, VS, CAPP, VSPS. 41 SZ, LPS, IKS. 42 SZ, VD, IKS. 43 TG.