Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2013/17: Totalrevision des Gütertransportgesetzes; Gesamtkonzeption zur Förderung des Schienengüterverkehrs in der Fläche · 108 Seiten

Fedlex · Erläuternder Bericht · Seite 25Fedlex · Erläuternder Bericht

werden. Sonst wird die Schiene ihren heutigen Marktanteil nicht halten können. zeigt die effektiv heute im Durchschnitt gefahrenen Transportdistanzen.

Durchschnittliche Transportdistanzen Strasse und Schiene 2010

km in km

300283

257

250

200

Strasse

150141

123 Schiene 102 100 8687

5036

0

Binnen Import Export Transit

Quelle: BFS

Abbildung 8: Transportdistanzen Strasse und Schiene

Die kundenseitigen Anforderungen an Logistikleistungen (Transport, Umschlag, Lagerung) haben sich seit der Bahnreform ebenfalls verändert. Die Dienstleistungsanbieter müssen neue Produktformen und bessere Qualität sicherstellen, um ihre Kunden halten zu können. Die nationale und internationale Arbeitsteilung sowie auch die Transportkette der Konsumgüter zwischen Produktionsstätten und Verbrauchern erfolgt dabei verstärkt innerhalb von Netzstrukturen. In bestimmten Prozessschritten der Transportdienstleitungen werden Bündelungen vorgenommen, die ein vorgelagertes Sammeln und/oder ein nachgelagertes Verteilen voraussetzen. Gleichzeitig ist eine Tendenz zu kleineren Losgrössen des einzelnen Transportguts feststellbar. Die verladende Wirtschaft fordert in zunehmendem Mass, dass der Transportdienstleister ergänzende Mehrwertleistungen (Zwischenlagerung, Umpaketierung, Umettikettierung, Warenaufbereitung, etc.) erbringen kann.

Erfahrungsgemäss schwankt die Nachfrage nach Schienengüterverkehr bereits über kurz- bis mittelfristige Zeitspannen überdurchschnittlich. Hauptgründe sind die üblicherweise späte verbindliche Nachfrage der Kunden, die Kundenstruktur sowie die vor allem im internationalen Kontext hohe Konjunkturabhängigkeit. Die starke Reaktion auf konjunkturelle Unsicherheiten betrifft vor allem Güter wie Stahl, Chemiegrundstoffe, Automobile und Öl. Dies erhöht die Geschäftsvolatilität für die Anbieter von Schienengüterverkehrsleistungen zusätzlich und zeigt die heute geringe Planbarkeit des Geschäfts. Erfahrungsgemäss werden über 50 % des Volumens derzeit erst in den letzten Tagen vor dem eigentlichen Transport verbindlich durch die Kunden nachgefragt. Wegen der hohen Fixkosten im Schienengüterverkehr macht dies die Herausforderung besonders gross. Denn nur ein Teil der Kosten kann ausreichend schnell gesenkt werden. Auf der anderen Seite ist es nicht immer mög-