Erläuternder Bericht

lich, eine kurzfristig zunehmende Nachfrage vollständig auf der Schiene abzuwickeln. Eine Ressourcenvorhaltung nur für solche Nachfragesteigerungen wäre ineffizient.

1.1.2.5 Marktprognose für den Güterverkehr

Bestimmungsfaktoren der Güterverkehrsnachfrage

Da die Nachfrage nach Güterverkehrsleistungen sich immer aus den Bedürfnissen von Bevölkerung und Wirtschaft ableitet und mit geeigneten Transporten bewältigt wird, ist die Entwicklung dieser Faktoren zentrale Grundlage einer jeden quantitativen Prognose zum Güterverkehr.

Für die Schweiz ist von einer weiter steigenden Bevölkerung unter anhaltendem Altersstruktureffekt auszugehen. Für den Güterverkehr relevant ist darüber hinaus auch der zu erwartende Anstieg der Weltbevölkerung als Absatzpotenzial für Schweizer Produkte. Hintergrund der Bevölkerungsentwicklung in der Schweiz ist v.a. die weiter ansteigende Erwerbsbevölkerung. Hier besteht ein enger Zusammenhang zur wirtschaftlichen Entwicklung, welche eine positive Entwicklung der Erwerbsbevölkerung voraussetzt. Nur so kann die Wettbewerbsfähigkeit der schweizerischen Industrie innerhalb der internationalen Arbeitsteilung zukünftig gewährleistet werden.

Für die zukünftige volkswirtschaftliche Entwicklung ist die Frage zentral, wie sich die Globalisierung weiter entwickeln wird. Verschiedene Prognosen gehen davon aus, dass die globale Arbeitsteilung nicht im gleichen Ausmass wie in den vergangenen Jahren weiterwachsen wird. Vielmehr wird erwartet, dass die absatznahe Produktion mit einer (teilweisen) Rückverlagerung der Produktion nach Europa wieder in den Vordergrund rückt. Dennoch werden die Wertschöpfungstiefen, d.h. der Anteil der Fertigung eines Produkts durch ein Unternehmen bzw. an einem Ort, weiter abnehmen. Der Austausch findet jedoch vermehrt innerhalb Europas und nicht mehr auf interkontinentaler Ebene statt. Der Werkplatz Schweiz kann in diesen Perspektiven bestehen, wenn er auf hoch spezialisierte, hochwertige, innovative Güter aus Schweizer Produktion mit entsprechend weltweiter Nachfrage baut.

Beim Güterverkehrsmarkt ist auf Basis der beschriebenen gesamtwirtschaftlichen Entwicklung zu erwarten, dass die Nachfrage nach Gütertransportleistungen aufgrund der Bevölkerungsentwicklung weiterhin zunehmen wird. Das dynamische Wirtschaftswachstum, insbesondere im Aussenhandel, gibt keine Hinweise auf ein sinkendes Güterverkehrsaufkommen. Somit ist tendenziell mit einem weiterhin steigenden Aufkommen zu rechnen. Begleitet wird diese Entwicklung durch den Trend zu logistikintensiven Beschaffungs-, Produktions- und Absatzprozessen innerhalb der verladenden Wirtschaft.

Die folgenden Aussagen zur Entwicklung des schweizerischen Güterverkehrs basieren auf verschiedenen Prognosen, die im Vorfeld dieser Vorlage vorgenommen wurden²⁵.