Bericht Fortsetzung
Vernehmlassung 2013/32: Totalrevision der Verordnung über die Finanzhilfen an gewerbeorientierte Bürgschaftsorganisationen · 51 Seiten
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Schweiz hat also eine vergleichsweise tiefe Limite, schöpft diese aber überdurchschnittlich gut aus. In den Vergleichsländern werden Bürgschaften in der Regel jedoch nicht – wie in der Schweiz möglich – bis zu 100 Prozent des Kreditbetrags übernommen.
In Deutschland, Österreich und Frankreich dominieren die grossen staatlichen Förderinstitutionen wie KfW, aws und Oséo, die den Gesamtförderansatz verfolgen, das Fördergeschäft. Daneben fokussieren sich die Bürgschaftsorganisationen auf die Vergabe von Bürgschaften überwiegend in Kooperation mit anderen Förderinstitutionen und/oder Banken. Das Produkt der Bürgschaftsbanken steht dabei in einem zunehmenden Wettbewerb mit Darlehensprodukten, insbesondere mit solchen, die mit anteiliger Haftungsfreistellung über die Hausbanken angeboten werden.
In Deutschland ist die Bürgschaftsbank Baden-Württemberg GmbH mit deutlichem Abstand die mit dem höchsten Bürgschaftsbestand. Dies hat seine Ursache in der sehr marktaktiven Aufstellung der Bank. 26 Prozent oder 1‘522 Millionen Euro des Gesamtbestandes an Bürgschaften und Garantien der Bürgschaftsbanken in Deutschland betreffen das an die Schweiz grenzende Bundesland.
Die Rolle von Kreditgarantien und Bürgschaften ist auch Gegenstand von aktuellen Untersuchungen der OECD.59 Diese haben unter anderem gezeigt, dass Kreditgarantie-Systeme gerade während der Finanz- und Wirtschaftskrise 2008/2009 in vielen Ländern ein wichtiges Instrument zur Sicherstellung der KMU-Finanzierung darstellten.60 Zahlreiche Länder haben deshalb ihre Instrumente in den letzten Jahren ausgebaut oder erweitert. In den verschiedenen Ländern existiert eine Vielzahl unterschiedlicher Systeme, die sich in diversen Merkmalen unterscheiden: Eigentümerstruktur, verfügbare Mittel, rechtliche und regulatorische Rahmenbedingungen, Förderkriterien, etc. Diese Heterogenität und der Mangel an
standardisierten Daten erschweren internationale Vergleiche.
Abbildung 4: Durchschnittlicher Bürgschaftsbetrag
Quelle: PwC (2013) 59 OECD (2013/1), OECD (2013/2) 60 AECM (2010) 644.10/2011/00954 \ COO.2101.104.5.3993630 19/51