Erläuternder Bericht

3.2.5 Definition Ertragswert ........................................................................................................ 122 3.2.6 Stärkung der Position der Ehegatten ................................................................................ 123 3.2.7 Erläuterungen zum Gesetzesentwurf bäuerliches Bodenrecht ......................................... 124

4 Bundesbeschluss über die finanziellen Mittel 2022-2025 ................................................ 132

4.1 Ausgangslage ......................................................................................................................... 132 4.2 Rahmenbedingungen zur Festlegung der Höhe der Zahlungsrahmen .................................. 132 4.2.1 Berücksichtigung der Wirtschaftslage ............................................................................... 132 4.2.2 Finanzpolitische Rahmenbedingungen ............................................................................. 133 4.2.3 Teuerungsanpassungen .................................................................................................... 133 4.2.4 Allfällige Begleitmassnahmen für die Landwirtschaft bei neuen oder weiterentwickelten

Handelsabkommen ........................................................................................................... 134 4.3 Mittelbedarf für die Zeitspanne 2022-2025............................................................................. 134 4.4 Ausgestaltung der drei Zahlungsrahmen 2022-2025 ............................................................. 135 4.4.1 Übersicht über die Zahlungsrahmen ................................................................................. 135 4.4.2 Zahlungsrahmen für die Produktionsgrundlagen .............................................................. 136 4.4.3 Zahlungsrahmen für Produktion und Absatz ..................................................................... 138 4.4.4 Zahlungsrahmen für die Direktzahlungen ......................................................................... 139

5 Auswirkungen ....................................................................................................................... 142

5.1 Auswirkungen auf den Bund................................................................................................... 142 5.1.1 Finanzielle Auswirkungen.................................................................................................. 142 5.1.2 Personelle Auswirkungen .................................................................................................. 143 5.2 Auswirkungen auf die Kantone (Personell, Finanziell, Informatik) ......................................... 144 5.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft .................................................................................... 146 5.3.1 Auswirkungen auf den Landwirtschaftssektor ................................................................... 146 5.3.2 Auswirkungen auf den administrativen Aufwand der Landwirtschaft ................................ 149 5.3.3 Auswirkungen auf die vor- und nachgelagerten Bereiche ................................................ 149 5.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft ........................................................................................ 150 5.5 Auswirkungen auf die Umwelt ................................................................................................ 150

6 Verhältnis zur Legislaturplanung und zu Strategien des Bundesrates .......................... 152

6.1 Verhältnis zur Legislaturplanung ............................................................................................ 152 6.2 Verhältnis zu Strategien des Bundesrates ............................................................................. 152

7 Rechtliche Aspekte .............................................................................................................. 154

7.1 Verfassungsmässigkeit........................................................................................................... 154 7.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ............................................. 157 7.2.1 Verpflichtungen in der WTO .............................................................................................. 157 7.2.2 Verhältnis zu weiteren internationalen Verpflichtungen der Schweiz ............................... 159 7.3 Vergleich mit EU-Agrarpolitik.................................................................................................. 160