Rapport explicatif

3.2.4 Simplification administrative .............................................................................................. 128 3.2.5 Définition de la valeur de rendement................................................................................. 128 3.2.6 Renforcement du statut du conjoint ................................................................................... 129 3.2.7 Commentaire concernant le projet de loi sur le droit foncier rural..................................... 130

4 Arrêté fédéral sur les moyens financiers destinés à l’agriculture de 2022 à 2025 ........ 138

4.1 Contexte ................................................................................................................................. 138 4.2 Conditions-cadre régissant la fixation du montant des enveloppes financières .................... 138 4.2.1 Prise en compte de la situation économique..................................................................... 138 4.2.2 Conditions-cadre de la politique financière ....................................................................... 139 4.2.3 Adaptations au renchérissement ....................................................................................... 139 4.2.4 Éventuelles mesures d’accompagnement dans l’agriculture en cas d’accords commerciaux

nouveaux ou approfondis .................................................................................................. 140 4.3 Besoins financiers pour la période 2022 à 2025 .................................................................... 140 4.4 Composition des trois enveloppes financières 2022-2025 ..................................................... 141 4.4.1 Aperçu ............................................................................................................................... 141 4.4.2 Enveloppe financière affectée aux bases de production................................................... 142 4.4.3 Enveloppe financière affectée à la promotion de la production et des ventes .................. 144 4.4.4 Enveloppe financière affectée aux paiements directs ....................................................... 146

5 Conséquences ...................................................................................................................... 149

5.1 Conséquences pour la Confédération .................................................................................... 149 5.1.1 Conséquences financières ................................................................................................ 149 5.1.2 Conséquences pour le personnel ...................................................................................... 150 5.2 Conséquences pour les cantons (personnel, finances, informatique) ................................... 151 5.3 Conséquences pour l’économie ............................................................................................. 153 5.3.1 Conséquences pour le secteur agricole ............................................................................ 153 5.3.2 Conséquences sur les charges administratives de l’agriculture ....................................... 156 5.3.3 Conséquences pour les secteurs en amont et en aval ..................................................... 157 5.4 Conséquences pour la société ............................................................................................... 157 5.5 Conséquences pour l’environnement ..................................................................................... 158

6 Relation avec le programme de la législature et les stratégies du Conseil fédéral ...... 160

6.1 Relation avec le programme de la législature ........................................................................ 160 6.2 Relations avec les stratégies du Conseil fédéral.................................................................... 160

7 Aspects juridiques................................................................................................................ 162

7.1 Constitutionnalité .................................................................................................................... 162 7.2 Compatibilité avec les engagements internationaux de la Suisse ......................................... 165 7.2.1 Engagements auprès de l’OMC ........................................................................................ 165 7.2.2 Relation avec les autres engagements internationaux de la Suisse ................................. 167 7.3 Comparaison avec la politique agricole de l’UE ..................................................................... 168