Erläuternder Bericht

pro Tag und Kind, wobei dieser stark von regionalen Gegebenheiten (Löhne, Mieten, weitere Kosten) abhängig ist und dementsprechend sehr unterschiedlich ausfällt.²⁰ Er liegt damit nicht höher als im Ausland.²¹

Verschiedene Studien zeigen, dass die hohen Betreuungskosten der Eltern eines der grössten Hindernisse für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf sind und für viele Familien daraus sogar negative Erwerbsanreize resultieren.²² Gemäss einer aktuellen Studie ist davon auszugehen, dass diese für rund 11 Prozent der Eltern einen Abhalte-Effekt zur Folge haben.²³ Eine Elternbefragung aus dem Jahr 2017 zeigt, dass ein relevanter Teil der Eltern trotz familienergänzendem Betreuungsbedarf auf die Betreuung verzichtet, weil diese als zu teuer beurteilt wird: Im Vorschulbereich belief sich dieser Anteil auf 43 Prozent, im schulergänzenden Bereich auf 25 Prozent.²⁴

Obwohl viele Studien zeigen, dass Kinder aus sozial benachteiligten Familien am meisten von institutioneller Kinderbetreuung profitieren würden und sich diese positiv auf deren Bildungschancen auswirkt, nutzen sie das Kinderbetreuungsangebot vergleichsweise selten. Die hohen Betreuungskosten der Eltern sind dabei das grösste Nutzungshemmnis. Laut einer Befragung befinden sich sozial benachteiligte Familien häufig in einem Teufelskreis: Die Familien finden keinen bezahlbaren Betreuungsplatz. Insbesondere die Mütter haben dadurch keine Möglichkeit, ihre Qualifikationen zu verbessern, eine Weiterbildung zu machen oder einer regelmässigen Arbeit nachzugehen. Somit haben sie keine Chance auf ein gesichertes Einkommen, das es ihnen wiederum erlauben würde, einen Betreuungsplatz zu bezahlen.²⁵ Vor allem in Einelternhaushalten kann der betreuende Elternteil (meistens die Mutter) oft nur eine eingeschränkte Erwerbstätigkeit ausüben. Dies ist einer der