Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2025/30: Teilrevision der Verordnung vom 9. März 2007 über Fernmeldedienste (FDV) · 40 Seiten
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nicht mehr funktionieren, wenn die drei Mobilfunkbetreiberinnen ihre 2G- und 3G-Netze abschalten. Sunrise und Swisscom haben kommuniziert, dass sie nach der bereits er- folgten Abschaltung von 2G, nun auch 3G bis Ende 2025 ausser Betrieb nehmen.19 Die neu spezifizierte NG eCall-Funktion, die auch über (Mobilfunk-)Kommunikationstech- nologien ab 4G funktioniert, muss zeitnah von den in den Fahrzeugen installierten Mo- dulen, von den Mobilfunknetzen und von den Alarmzentralen unterstützt werden.
Ziele
Folgende Ziele sollen mit der Vorlage erreicht werden:
- Notrufzugang über Echtzeittext für die gesamte Bevölkerung und somit weitgehende Gleichstellung bei Notrufen für Personen mit einer Hörbehinderung.
- Priorisierung im Notrufsystem von Notrufen, welche zeitkritische Interventionen der Behörden und Organisationen für Rettung und Sicherheit (BORS, Blaulichtorganisati- onen) nach sich ziehen.
- Erhöhung der Resilienz im Notrufsystem, soweit auf Verordnungsstufe möglich.
- Verbesserungen bei der Lokalisierung von Notrufen aus Firmennetzen.
- Aufhebung der nutzerseitigen Abgeltung der Erwachsenenhilfe.
- Einführung einer schweizweiten Kurznummer für die Opferhilfe.
- Anpassung nicht mehr zeitgemässer Regulierung.
1.2 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung
Folgende Massnahmen werden vorliegend vorgeschlagen:
- Einführung von Echtzeittext bei Notrufen. Entsprechende Anforderungen an die An- bieterinnen von Fernmeldediensten sowie Gerätehersteller.
- Regulatorische Differenzierung zwischen Notdiensten einerseits und den Hilfs- und Beratungsdiensten anderseits sowie weiteren Diensten (Luftrettung, Kurznummern für europäisch harmonisierte Dienste).
- Pflicht an die Anbieterinnen von Fernmeldediensten zur Priorisierung von Notrufen.
19 Sunrise (2024). Sunrise schaltet das 3G-Netz per Mitte 2025 ab, https://www.sunrise.ch/de/support/mobile/3g?srsltid=Afm- BOopG2SFRED9_1JzIQF88Z1oX2lNMYDySJ1SAO3w_JoRLxHICz930, und Swisscom (2022). Swisscom betreibt 3G-Mobilfunktechnologie noch bis Ende 2025, https://www.swisscom.ch/de/about/news/2022/03/22-3g-bis-ende-2025.html#:~:text=%C2%ABWir%20entwickeln%20unser%20Netz%20f%C3%BCr,f%C3%BCr%204G%20und%205G%20nutzen%C2%BB.