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Vernehmlassung 2025/83: Sicherheitspolitische Strategie der Schweiz 2026 · 60 Seiten

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Sicherheitspolitische Strategie der Schweiz 2026 [Vernehmlassungsentwurf]

Zweitens müssen der Schutz der Bevölkerung vor Risiken sowie die innere Sicherheit verbessert werden. Die Schweiz muss mögliche und tatsächliche Angriffe besser abhalten bzw. abwehren und sich vor ihren Auswirkungen besser schützen können.

Drittens geht es um die Erhöhung der Verteidigungsfähigkeit. Die Schweiz soll sich so gut wie möglich eigenständig gegen einen bewaffneten Angriff verteidigen können. Für den Fall eines bewaffneten Angriffs, dessen Abwehr die Fähigkeiten der Schweiz übersteigt, muss die Verteidigung in Kooperation möglich und vorbereitet sein.

Diese drei Stossrichtungen werden parallel bearbeitet und bereiten die Schweiz auf mögliche Verschärfungen der Lage vor: von Zeiten erhöhter Spannungen über verschiedenartige Eskalationen bis zum bewaffneten Angriff. Diese Stufen sind nicht trennscharf, erlauben aber eine Formulierung von Zielen, die mit konkreten Massnahmen unterlegt werden.

Abb. 4:Die drei Stossrichtungen und zehn Ziele der Sicherheitspolitischen Strategie 2026.

4.1 Stossrichtung 1: Resilienz stärken

Ein grundlegender Ansatz zur Stärkung der Sicherheit der Schweiz und ihrer Bevölkerung besteht darin, die Verwundbarkeiten aller Systeme und Funktionen, die zu ihrer Stabilität und ihrem Wohlstand beitragen, zu reduzieren und ihre Resilienz zu stärken. Auf Bedrohungen und Gefahren soll die Schweiz derart vorbereitet sein, dass sie Ereignisse mit möglichst wenig Beeinträchtigungen, Kosten und Verlusten bewältigen kann. Dieser Ansatz ist präventiv: Er erfordert Anstrengungen und Investitionen bereits dann, wenn eine Bedrohung oder Gefahr noch nicht akut wahrgenommen wird. Er ist auch defensiv: Die Verringerung von Verwundbarkeiten und die Stärkung der Resilienz verbessern unsere Sicherheit, ohne zu provozieren oder gar zu bedrohen.

Für die Stärkung der Resilienz ergeben sich damit die folgenden Ziele: