Erläuternder Bericht

Tabelle 1 Freigegebene Mittel und Endkostenprognose der drei Bahninfrastrukturprogramme in Millionen

Franken

Verpflichtungskredit Freigegebene Endkosten- Delta4 Mittel prognose4

NEAT 19 100 17 800 -1300 Vier-Meter-Korridor 990 940 -50 Zukünftige Entwicklung Bahninfrastruktur¹ 4810 4664 -146 Ausbauschritt 2025² 6765 6923 +158 Ausbauschritt 2035³ 16 070 19 786 +3716

¹Preisstand 04/2005 ohne Teuerung und MWST

²Preisstand 10/2008 ohne Teuerung und MWST

³Preisstand 10/2014 ohne Teuerung und MWST

⁴Stand 30.06.2025; zum Preisstand des jeweiligen Kredits

Das Programm «Zukünftige Entwicklung Bahninfrastruktur» kann aus heutiger Sicht innerhalb der freigegebenen Mittel abgeschlossen werden. Beim «Ausbauschritt 2025» und beim «Ausbauschritt 2035» übersteigen die Endkostenprognosen die verfügbaren Mittel. Der Bundesrat schlägt deshalb Anpassungen in den Programmen vor und beantragt zusätzliche Kreditmittel (vgl. 2.1.8).

Den aktuellen Stand der Infrastrukturmassnahmen weist das BAV ausführlich in jährlichen Standberichten zu den Eisenbahn-Ausbauprogrammen aus, verfügbar ist derzeit der Standbericht 2025¹⁴. Da dieser auf einer laufend aktualisierten Kostenprognose beruht, können die dortigen Angaben von jenen in den neu beantragten Beschlussvorlagen abweichen. Mit der Botschaft des Bundesrates zuhanden der Bundesversammlung sollen die beantragten Kredite auf Basis der dann verfügbaren Kostenprognosen aktualisiert werden. Das BAV begleitet die Ausbauprojekte und setzt sich dabei für die Einhaltung der Projektkosten ein.

Die Inbetriebnahme der Ausbauten erfolgt gestaffelt. Die Umsetzungsplanung wird jährlich anhand des Projektfortschritts, der netzweiten Fahrplanstabilität und der aktuellen Prognosen für den Bahninfrastrukturfonds aktualisiert. Realisierungshorizonte werden aufgrund der Erfahrung vergangener Jahre nur grob festgelegt. Baustellenkumulation und betriebliche Rahmenbedingungen erhöhen die Terminrisiken, Bauphasen müssen gegebenenfalls gestreckt oder verschoben werden. Unter der Voraussetzung, dass die Projekte gemäss den Planungen der Infrastrukturbetreibenden planmässig realisiert werden können, würde ein Liquiditätsengpass im BIF voraussichtlich ab dem Jahr 2030 eine Lenkung der Ausgaben erfordern. Da sich der Fonds gemäss Art. 7 Abs. 1 BIFG nicht verschulden darf, müssten die Projekte, falls die Liquidität nicht ausreicht, zeitlich gestaffelt werden (vgl. dazu die Ausführungen in Kap. 5.1.1.2).