Erläuternder Bericht

bei 0,94 Milliarden Franken (Preisstand April 2012, exkl. MWST) und somit leicht unter dem Verpflichtungskredit von 0,99 Milliarden Franken.

2.1.3.3 Programm ZEB

Das Bundesgesetz zur «Zukünftigen Entwicklung der Bahninfrastruktur» (ZEB) trat 2009 in Kraft¹⁷ und wurde 2016 angepasst. Die zu realisierenden Angebote sind grundsätzlich Teil des bisherigen Angebotskonzepts 2035. Ausgenommen ist die ursprünglich angestrebte Fahrzeitverkürzung auf der Strecke Winterthur–St. Gallen, die vorab einer Gesamtüberprüfung der West-Ost-Achse bedarf. Das Ausbauprogramm ZEB umfasst derzeit 95 Bauvorhaben. Schwerpunkte liegen im Raum Lausanne sowie bei Investitionen in die NEAT-Zufahrten und zwischen Olten und Aarau (Eppenberg-Tunnel). Über 90 Prozent der Vorhaben sind in Ausführung oder bereits in Betrieb. Per Juni 2025 lag die Kostenprognose bei 4,7 Milliarden Franken (Preisstand April 2005, exkl. MWST) und ist durch den Gesamtkredit von 4,8 Milliarden Franken gedeckt. Eine Reduktion des Programmvolumens ist nicht vorgesehen und eine Anpassung des Gesamtkredits (fünf Teilkredite) ist nicht erforderlich.

2.1.3.4 STEP Ausbauschritt 2025

Der Ausbauschritt 2025 (AS 2025) wurde 2013 von der Bundesversammlung beschlossen¹⁸ und 2024 angepasst¹⁹. Ziel ist der Abbau von Engpässen und der Kapazitätsausbau zur Bewältigung der steigenden Nachfrage. Die vorgesehenen Angebote sind grundsätzlich Teil des bisherigen Angebotskonzepts 2035. Ausgenommen ist die ursprünglich angestrebte Fahrzeitverkürzung Lausanne–Bern, die eine Gesamtüberprüfung der West-Ost-Achse voraussetzt und erst in einem künftigen Ausbauschritt weiterverfolgt werden kann. Der AS 2025 umfasst rund 70 Bauvorhaben, mit Schwerpunkten in den Knoten Genf und Bern (inkl. Gümligen–Münsingen) sowie weiteren Massnahmen im gesamten Netz, insbesondere in den Kantonen Basel-Stadt, Basel-Landschaft, St. Gallen und Tessin. Über 70 Prozent der Vorhaben sind in Ausführung oder bereits in Betrieb. Die Umsetzung der Ausbauten kommt mehrheitlich planmässig voran. Per Juni 2025 lag die Kostenprognose bei 6,9 Milliarden Franken (Preisstand Oktober 2008, exkl. MWST, ohne gewichtete Programmrisiken) und somit leicht über dem Verpflichtungskredit von 6,8 Milliarden Franken. Bisher wurden 2,5 Milliarden Franken ausgegeben und es bestehen Kostenrisiken von mehreren hundert Millionen Franken.