Erläuternder Bericht

2.1.4.2 Neupriorisierung des STEP Eisenbahninfrastruktur

Der Bundesrat schlägt auf Grundlage des Gutachtens der ETHZ eine Neupriorisierung der Ausbauprojekte vor, die mit einem Verzicht auf bereits von der Bundesversammlung beschlossene Projekte einhergeht. Von den Prioritäten gemäss dem Gutachten der ETHZ weicht der Bundesrat nur in begründeten Fällen ab.

Im Bahnbereich ist dem Umstand Rechnung zu tragen, dass

• Infrastruktur und Angebot aufeinander abgestimmt werden müssen,

• prognostizierten Überlasten im Horizont bis 2045 mit entsprechenden Kapazitäten

begegnet werden muss,

• Ausbaumassnahmen auf hochbelasteten Hauptstrecken nicht zum Verlust wertvol-

ler Kapazität oder Fahrzeit führen dürfen,

• Ausbaumassnahmen z. T. mit notwendigem Substanzerhalt und Drittprojekten ab-

zustimmen sind,

• ergänzende Infrastrukturausbauten notwendig sind, um den Nutzen von strukturell

wirksamen Projekten sowie sich aktuell in Bau befindenden Vorhaben realisieren zu können (sog. «Ergänzungsmassnahmen»).

2.1.5 Folgen des Strategiewechsels

Der Bundesrat möchte das Bahnnetz mit gestaffelten Angebots- und Realisierungshorizonten schrittweise ausbauen. Dies erlaubt klar definierte Ausbauten per 2030 und 2035, die mit konkreten Angebotskonzepten verknüpft werden. Weitere Zwischenschritte werden mit der Botschaft 2031 aufgezeigt. Für den Realisierungshorizont 2045 schlägt der Bundesrat Schlüsselprojekte vor und skizziert die mögliche Angebotsentwicklung grob. Die langfristige, strategische Ausrichtung der Weiterentwicklung der Bahn wird durch die Langfristperspektive Perspektive BAHN 2050 bestimmt.

Abbildung 3 Schrittweise Angebotsentwicklung in vier Horizonten

Stärker und konkreter als bisher wird die Langfristperspektive Perspektive BAHN 2050 die strategische Ausrichtung der Weiterentwicklung der Bahn bestimmen. Weiterhin erfolgt der Bahnausbau schrittweise, jedoch in verschiedenen Zeithorizonten. Dieses