Rapporto esplicativo

2.1.5 Conseguenze del cambio di strategia

Il Consiglio federale intende ampliare gradualmente la rete ferroviaria con orizzonti di offerta e realizzazione scaglionati. Ciò consente ampliamenti chiaramente definiti entro il 2030 e il 2035 unitamente a programmi d’offerta concreti. Ulteriori tappe intermedie sono indicate nel messaggio 2031. Per il 2045, il Consiglio federale propone progetti chiave e delinea sommariamente il possibile sviluppo dell’offerta. L’orientamento stra- tegico a lungo termine dell’ulteriore sviluppo della ferrovia è determinato dalla prospet- tiva a lungo termine FERROVIA 2050.

Figura 3 Sviluppo graduale dell’offerta in quattro orizzonti

Orizzonte di Orizzonte di Orizzonte di Orizzonte di

realizzazione a breve realizzazione a medio realizzazione strategico pianificazione

termine termine strategico

- Ottimizzazioni puntuali - Salto dell’offerta - Ampliamento - Visione a lungo

di capacità significativo e di rapida ferroviario strategico termine per

infrastrutturali esistenti attuazione mediante elementi di l’ampliamento

- Presa in considerazione - Focus sulle esigenze di rete specifici ferroviario

dell’attuazione in corso ampliamento più urgenti - Focus su aree in forte - Concretizzazione della

- Potenziamento delle Prospettiva

crescita e su strutture

capacità con misure FERROVIA 2050 a di rete

complementari puntuali livello di trasporti

Fino al 2030 Fino al 2035 Fino al 2045 Visione PROSSIF

Piani di utilizzazione Programmi d'offerta Struttura dell'offerta

traffico merci e viaggiatori Programma delle linee della rete pianificati a lunga distanza

La prospettiva a lungo termine FERROVIA 2050 determinerà l’orientamento strategico dell’ulteriore sviluppo della ferrovia in modo più intenso e concreto rispetto a quanto fatto finora. L’ampliamento della ferrovia continuerà ad essere graduale, ma con oriz- zonti temporali diversi. Questa procedura mira a garantire che anche la digitalizzazione e lo sviluppo tecnologico siano presi in considerazione e che gli investimenti in corso possano essere valorizzati tempestivamente. Si distingue tra progetti infrastrutturali di importanza strategica per la rete, i cosiddetti elementi di rete strategiche, e misure com- plementari tecnicamente necessarie per garantire il buon funzionamento del pro- gramma d’offerta.

2.1.6 Criteri per la selezione dei progetti

L’assegnazione delle priorità correlata al cambio di strategia si basa sui seguenti criteri.

• Finanziabilità/quadro finanziario: i costi di tutti gli obiettivi da perseguire relativi all’of- ferta devono rispettare il quadro finanziario definito strategicamente nel FIF per gli orizzonti 2035 e 2045. In tale contesto vanno considerate in via prioritaria le risorse finanziarie necessarie per le misure già decise e non più in fase d’esame, per le misure complementari necessarie nell’Orizzonte di realizzazione 2035 e per la digi- talizzazione dell’infrastruttura ferroviaria. Occorre tenere conto anche dei costi per gli elementi di rete strategici e delle misure complementari necessarie in fase di pia- nificazione dell’offerta.