Rapport et Projet
Consultation 2010/126: Politique agricole 2014-2017: Développement de la politique agricole dans les années 2014 à 2017 · 326 pages
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Evolution de la politique agricole menée jusqu’ici
l’utilisation des parcelles à proximité de la ferme a tendance à être intensifiée et qu’en contrepartie, les parcelles mal desservies et très en pente, sont cultivées de manière extensive, voire laissées à l’abandon. Dans la région de plaine, bon nombre d’espèces ne se maintiennent plus qu’au sein de petites populations menacées. La population d’oiseaux nicheurs des terres agricoles est considérée comme étant un bon indicateur de l’état de la biodiversité. Pour ce qui est des espèces caractéristiques, on a relevé une évolution constante ces vingt dernières années. Les populations ont diminué au cours des années nonante. Si l’on ne considère que le temps écoulé depuis le début du millénaire, aucune tendance ne se dégage48.
Figure 6
Evolution des surfaces de compensation écologique (SCE), de la mise en réseau et de la qualité
140 35%
120 30%
100 25%
Région de
80 20% montagne
Région de plaine 60 15%
Surfaces avec mise 40 10%
en réseau
20 5% Surfaces avec qualité
0 0%
Source: OFAG
La production agricole est aujourd’hui plus respectueuse de l’environnement qu’au début des années nonante. Les apports de substances dans l’environnement et la pollution des eaux et de l’air ont diminué. L’introduction des PER en tant que condition du droit à l’octroi de paiements directs a joué un rôle important à cet égard. Par rapport aux années nonante, les progrès ont ralenti depuis le début des années 2000. Au cours des années 2000/02 à 2006/08, les excédents d’azote ont baissé de 3 200 tonnes (-3 %) et les excédents de phosphore d’environ 600 tonnes (-8 %). Les pertes restent élevées, notamment pour l’azote, mais aussi pour le phosphore. C’est ainsi que les concentrations de nitrates et de phosphore, mais aussi de produits phytosanitaires dépassent les valeurs visées dans différents plans/cours d’eau. Pour ce qui est de la qualité de l’air, ce sont surtout les émissions d’ammoniac qui sont importantes. Après un net recul principalement dû au recul des effectifs bovins, elles ont légère-
48 Birrer S., Jenny M. et Zbinden N. (2010): Bestandsentwicklung der einheimischen Brutvögel im Landwirtschaftsgebiet 1990–2009, Agrarforschung 2 (2), 66-71.