Rapport explicatif

Consultation 2012/46: Stratégie énergétique 2050 · 154 pages

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Les cinq centrales nucléaires ont fourni quelque 38 % de la production d’électricité. Le reste de la production est venu des centrales thermiques conventionnelles et d’autres installations.

Approvisionnement en électricité

Depuis l’établissement de l’«étoile de Laufenbourg» en 1958, lorsque les réseaux d’électricité d’Allemagne, de France et de Suisse ont été interconnectés, l’approvisionnement en électricité de la Suisse est étroitement lié avec les pays voisins. L’industrie suisse de l’électricité a développé une intense activité d’exportation et d’importation dont le volume correspond aujourd’hui environ à la consommation annuelle du pays ou à la production nationale. C’est pourquoi la Suisse occupe une position de leader en Europe dans le commerce transfrontalier de l’électricité. En tant que plaque tournante de l’électricité en l’Europe, la Suisse est donc étroitement liée au marché intérieur de l’électricité qui se forme en Europe. Une participation de la Suisse au sein des organismes concernés de l’UE est cruciale pour la sécurité future de l’approvisionnement en électricité. La conclusion d’un accord sur l’énergie avec l’UE revêt une grande importance notamment pour cette raison.

Des risques existent en particulier s’agissant des réseaux électriques. Le réseau de transport est aujourd’hui déjà fortement mis à contribution, ce qui entraîne des restrictions de production et de capacités transfrontalières. De plus, l’âge avancé du réseau de transport rend nécessaire des investissements considérables pour les mesures de renouvellement dans le réseau à très haute tension (cf. chiffre 1.3.4). Par ailleurs, l’intégration des nouvelles centrales à pompage-turbinage27, les pénuries de capacités régionales et les évolutions en Allemagne ainsi qu’en matière de transit de l’électricité impliquent nécessairement le développement du réseau.

Un problème se pose en ce qui concerne les réseaux de distribution: un grand nombre de centrales décentralisées injectera à l’avenir de l’électricité renouvelable dans le réseau. Souvent, la production électrique de telles installations est irrégulière, ce qui rend plus difficile le pilotage du système production-réseaux-consommation. Il faut par conséquent également développer et moderniser les réseaux de distribution (cf. chiffre 1.3.4). De plus, le stockage de l’électricité jouera à l’avenir un rôle essentiel en ce qui concerne la garantie de la sécurité de l’approvisionnement. Aussi de nouvelles technologies permettant de stocker l’énergie surtout à l’échelle locale (selon les conditions saisonnières) sont-elles demandées.

Enfin, l’introduction et l’application de nouvelles technologies, comme le pilotage intelligent de la consommation, modifieront les exigences posées à la sécurité de l’approvisionnement en énergie. Mentionnons à cet égard le développement à long terme d’un nouveau réseau européen à très haute tension (super-réseau ou «supergrid»), qui sera principalement exploité en courant continu. Un tel système européen constituerait un renforcement déterminant des capacités de transport et permettrait d’éliminer les pénuries de capacités.

La construction de nouvelles centrales électriques et la rénovation des centrales existantes constituent un autre défi. Ces projets sont mal acceptés, c’est pourquoi ils sont difficiles à réaliser.

27 La capacité des centrales électriques dans la catégorie des installations flexibles de pompageturbinage continue à se développer par la construction actuellement en cours des nouvelles centrales de Nant-de-Drance en Valais (900 MW) et de Linth-Limmern dans le canton de Glaris (1000 MW) et par la construction prévue des centrales électriques de Lago Bianco, dans le Puschlav (1000 MW), et de KWO plus, dans le canton de Berne (600 MW).