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Consultation 2013/113: Message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2016 à 2019 (Message culture) · 132 pages

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3.4 Musée national suisse

En vertu de l’art. 17 LMC, la Confédération alloue une aide financière annuelle au Musée national suisse (MNS) pour la réalisation de ses tâches. Les prestations de service du MNS reposent sur des principes de gouvernance d’entreprise et de responsabilité du résultat, et sont soumises à des processus de contrôle et de pilotage appropriés. Le MNS a réussi à augmenter sa rentabilité en améliorant la fréquentation et en exploitant les capacités du Centre des collections et ses ressources en recherche appliquée.

La rénovation globale et l’agrandissement du Musée national de Zurich fait partie des projets de constructions civiles de la Confédération. L’ouverture de l’aile rénovée consacrée aux arts appliqués ainsi que l’agrandissement du musée en 2016 constitueront une étape marquante de l’histoire plus que centenaire du musée, dont le bâtiment n’a jamais été agrandi ni rénové auparavant. Le musée pourra alors présenter la diversité culturelle de la Suisse dans de nouvelles salles d’exposition. La substance et l’infrastructure de la bâtisse centenaire de Zurich seront amenées en trois étapes de construction au niveau de celles des bâtiments rénovés de Schwytz (entre 1989 et 1995) et de Prangins (entre 1986 et 1998). Il est prévu d’une part d’aménager des infrastructures modernes (installation de chauffage, climatisation, installations sanitaires, restaurant et centre d’études dans l’aile rénovée du vieux bâtiment) et, d’autre part, d’ajouter une annexe comprenant l’auditoire, la bibliothèque ainsi que de nouvelles salles d’exposition de 545 m2 (au rez-de-chaussée), de 490 m2 (au premier étage) et de 1045 m2 (au deuxième étage).

Les Chambres fédérales ont accepté le financement des frais d’investissement de la Confédération dans le cadre des messages relatifs aux projets immobiliers concernés (Messages concernant les projets de construction et l’acquisition de terrains et d’immeubles du secteur civil pour 2004, 2006 et 2008, ainsi que le Message concernant les immeubles du DFF pour 2013). En votation populaire, la Ville de Zurich et le canton de Zurich ont accepté les deux projets de financement à une nette majorité. Seule la deuxième des trois étapes de construction (B) aura une incidence sur les frais d’exploitation. Les étapes A et C sont constituées par la rénovation du vieux bâtiment et n’ont pas d’impact sur l’espace disponible, contrairement à l’étape B, au cours de laquelle la surface utile du musée sera augmentée avec la construction de l’annexe. L’utilisation conforme à l’affectation du Musée national de Zurich agrandi lors de l’étape B entraînera des coûts supplémentaires spécifiques au bâtiment et à son utilisation. Le message concernant les immeubles du DFF pour 2013 chiffre les besoins supplémentaires du MNS à 4,66 millions de francs par année à partir de 2016. Dans le cadre du Message concernant les projets de construction et l’acquisition de terrains et d’immeubles du secteur civil pour 2008, on estimait encore ses besoins supplémentaires à 6 millions de francs rien que pour les frais spécifiques liés à l’utilisation.

Compte tenu du coût salarial (renchérissement inclus) avant le calcul de la mise en exploitation de l’annexe, les charges de personnel passeront de 18,4 millions de francs en 2016 à 18,9 millions de francs en 2019. Pour la période budgétaire 2016 à 2019, les charges de personnel avoisineront 74,6 millions de francs au total, ce qui représente une moyenne annuelle de 18,6 millions de francs. Les charges de fonctionnement et les charges d’exploitation avant la prise en compte de la mise en exploitation de l’annexe s’élèveront à 12 millions de francs en 2016. En tenant compte du renchérissement, le budget des charges de fonctionnement et des charges d’exploitation s’élèvera à 48,7 millions de francs pour la période budgétaire 2016 à 2019, soit à 12,2 millions de francs par an en moyenne. Les données mentionnées ont été calculées selon le principe dit du produit brut. La mise en exploitation de l’annexe par le MNS