Rapport explicatif

Graphique 1-2

Solde migratoire (1970-2030)

120'000

100'000

80'000

60'000

40'000

20'000

0

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 20252030

-20'000

Scénario A09-2010

-40'000 Scénario A17-2010

Scénario A18-2010

Solde migratoire effectif

-60'000

-80'000

L’évolution du solde migratoire montre l’ampleur et le rythme des modifications de ce paramètre en Suisse. En quelques années, un solde migratoire positif de plus de 100 000 personnes peut devenir nul, voire négatif si le nombre des départs dépasse celui des arrivées. En 2008, on recensait 184 000 immigrations pour 86 000 émigrations, soit un solde migratoire de 98 000 personnes qui retrouvait ainsi presque le niveau de 1960. Quatre ans plus tard, en 2012, ce solde s’était déjà réduit de moitié et n’atteignait plus que 45 000 personnes.

Une attention particulière doit être portée à cette dimension lors du calcul des perspectives financières de l’AVS. Outre la forte volatilité, le niveau de formation et d’emploi des nouveaux arrivants a aussi une influence significative sur les recettes de l’AVS. De nombreux travailleurs qualifiés sont ainsi arrivés en Suisse ces 20 dernières années. Touchant en général de hauts revenus, ils versent des cotisations élevées à l’AVS. Même en tenant compte des rentes auxquelles ils pourront ultérieurement prétendre, le solde des cotisations en faveur de l’AVS est clairement positif. Le graphique suivant montre l’évolution du résultat de répartition de l’AVS avec et sans les cotisations des travailleurs immigrés. En l’absence d’immigration, le résultat de répartition serait devenu négatif dès 1992 et les dépenses de l’AVS seraient depuis lors restées supérieures aux recettes. Même le point de TVA supplémentaire qui alimente directement le Fonds AVS depuis 1999 n’aurait pas suffi à équilibrer le résultat de répartition.