Rapport explicatif

Les sportifs d’élite étant souvent des modèles, voire des idoles pour les enfants et les jeunes, ils influent sur le comportement des jeunes générations en matière de sport et d’activité physique. Par ailleurs, tous les Etats organisant les Jeux d’hiver saisissent cette opportunité pour lancer des programmes d’encouragement de la relève sportive, du sport d’élite et du sport populaire à l’échelon national.

Ainsi, des pays comme la Norvège, les Etats-Unis ou le Canada ont par le passé profité de l’organisation des Jeux olympiques d’hiver (Lillehammer en 1994, Salt Lake City en 2002 et Vancouver en 2010) pour développer et renforcer sur le long terme leur système d’encouragement du sport. Ces efforts leur ont notamment permis d’enregistrer des succès aux Jeux olympiques d’hiver. Les résultats aux Jeux olympiques et paralympiques sont perçus comme un élément important de la puissance d’une nation.

1.3 Le Mouvement olympique

1.3.1 Le Comité International Olympique

Le Comité International Olympique (CIO) est une organisation non gouvernementale dont le siège est situé à Lausanne. Le Mouvement olympique réunit actuellement 206 Comités nationaux olympiques (CNO) et 35 fédérations internationales de sport répartis sur les cinq continents. La mission première du CIO est d’organiser et d’encadrer les Jeux olympiques. Du point de vue juridique, il s’agit d’une association inscrite au registre du commerce au sens du code civil suisse du 10 décembre 1907 (CC, RS 210). La Suisse a signé avec le CIO l’accord du 1^er novembre 2000 relatif au statut du CIO en Suisse (RS 0.192.122.415.1).

Le CIO dispose par ailleurs du statut officiel d’observateur auprès des Nations Unies. Autorité suprême du Mouvement olympique, il détient l’intégralité des droits sur les Jeux olympiques et les symboles associés (drapeau, devises et hymne). La direction de cette organisation, fondée en 1894, est assurée par son président (actuellement l’Allemand Thomas Bach), par la Commission exécutive du CIO et par la Session du CIO (son assemblée générale).

1.3.2 Les principes fondamentaux du Mouvement olympique

Les principes fondamentaux et les valeurs centrales de l’Olympisme sont consignés dans la Charte olympique. Alliant le sport à la culture et à l’éducation, l’Olympisme se veut être une philosophie de vie fondée sur la joie dans l’effort et le respect des principes éthiques fondamentaux. Toute forme de discrimination à l’égard d’un pays ou d’une personne fondée sur des considérations de race, de religion, de politique, de sexe ou autres est incompatible avec l’appartenance au Mouvement olympique.

La compréhension mutuelle dans un esprit d’amitié, de solidarité et de fair-play joue un rôle essentiel dans cette philosophie. Le but du Mouvement olympique est de soutenir les efforts visant à une entente pacifique et juste entre les nations en éduquant la jeunesse par le biais d’une pratique sportive en accord avec les valeurs de l’Olympisme. Les principes énoncés dans la Charte olympique correspondent dans une large mesure aux principes fondamentaux qui régissent le système suisse, à savoir la démocratie directe, le fédéralisme et la concordance sur le plan intérieur, et la neutralité et l’humanisme en matière de politique extérieure.