Rapport explicatif

Consultation 2017/92: Contributions de la Confédération aux Jeux olympiques et paralympiques d'hiver «Sion 2026» · 52 pages

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2.1.2 Evaluation du dossier de candidature

Selon l’Agenda 2020 du CIO, les nouvelles directives du CIO offrent une certaine latitude pour les stratégies des sites de taille moyenne et de petite taille, dont la candidature est susceptible d’être retenue.

Le CIO évalue une candidature dans le cadre d’une procédure en deux phases (cf. point 2.1.3). Les Jeux d’hiver doivent s’inscrire dans la stratégie de développement d’une région et s’appuyer dans la mesure du possible sur les installations existantes. Les anciennes exigences, telles que la capacité des stades, jouent un rôle bien moins important qu’auparavant. Les candidatures aux Jeux d’hiver s’inscriront dorénavant dans le cadre d’un processus participatif incluant le CIO.

Compte tenu du contexte, la Suisse peut tout à fait être choisie avec une candidature axée sur les réalités et les particularités du pays.

2.1.3 Calendrier des étapes importantes de la candidature

Si la Suisse souhaite participer, avec «Sion 2026», à la procédure de sélection pour l’organisation des Jeux d’hiver 2026, elle doit respecter certaines échéances fixées par le processus de candidature du CIO. Conformément à l’Agenda 2020, la procédure a été condensée afin de la rendre plus simple pour les candidats. En septembre 2017, le CIO a publié les conditions-cadres du processus de candidature pour les Jeux d’hiver 2026. Ce dernier est désormais subdivisé en deux phases.

La première phase dite «de dialogue» a débuté en octobre 2017 et se poursuivra jusqu’en octobre 2018. Au cours de cette phase, Swiss Olympic et Sion, ville hôte, devront annoncer officiellement leur candidature au CIO. Le délai est fixé au 31 mars 2018. Les différents projets de candidature bénéficieront d’un accompagnement et d’une assistance par le CIO, ce dernier prenant en charge les coûts induits. Une «vision» de l’événement, un concept de son déroulement et un plan stratégique doivent en particulier être soumis au CIO pendant cette phase. A ce stade, il n’y a ni garanties à remettre ni présentations du projet à faire devant les instances du CIO. Le contrat avec la ville hôte sera officiellement publié au plus tard en juillet 2018 par le CIO. Y figurera notamment le montant minimum versé par le CIO pour l’organisation de ces Jeux. Les montants effectifs sont dépendants des recettes générées par le programme dont le CIO s’occupe avec les TOP sponsors. La première phase se terminera en octobre 2018 avec la décision du CIO concernant les dossiers retenus pour la phase de candidature.

La deuxième phase dite «de candidature» durera d’octobre 2018 à septembre 2019. Le dossier de candidature accompagné des garanties nécessaires devra être remis au CIO d’ici au 11 janvier 2019. Celui-ci évaluera le concept de mise en œuvre et vérifiera alors si les candidats disposent des ressources financières nécessaires à l’organisation de la manifestation et s’ils ont bien respecté les bases juridiques protégeant les droits du CIO. Une Commission d’évaluation du CIO donnera parallèlement son avis sur l’héritage que les Jeux sont censés laisser dans la région et le pays organisateurs, sur la structure de gouvernance des projets et sur le soutien régional et national dont ils bénéficient. Cette procédure doit permettre de comparer les défis auxquels sont confrontés les différents projets ainsi que les opportunités qu’ils ouvrent. Au cours de l’été 2019, la Commission d’évaluation du CIO publiera un rapport public présentant dans le détail les points forts et les points faibles de chacun des dossiers de candidature. La