Rapport explicatif

Consultation 2018/6: Projet relatif au plafond de dépenses pour l'exploitation, l'entretien et l'aménagement au sens d'adaptations des routes nationales sur la période 2020-2023, aux grands projets à réaliser sur le réseau des routes nationales, ainsi qu'à l'étape d'aménagement 2019 des routes nationales avec le crédit d'engagement correspondant · 101 pages

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* La précision des coûts pour les projets des étapes d’aménagement ultérieures (horizon de

réalisation 2030), de l’horizon de réalisation 2040 et des autres horizons de réalisation est de +/– 30 %.

** Les Chambres fédérales ont approuvé les projets de l’étape de réalisation 2014 dans le cadre

du programme d’élimination des goulets d’étranglement. Les montants mentionnés et alloués dans ce programme se réfèrent à l’état des coûts 2005 (hors TVA et renchérissement). Afin de faciliter la comparaison avec les autres projets du PRODES des routes nationales, les montants du présent tableau ont été convertis selon l’état des coûts 2016 (hors TVA et renchérissement). Les moyens alloués pour l’élimination du goulet d’étranglement de Crissier ne sont pas mentionnés (voir remarque ci-dessous).

*** Les coûts qui doivent être supportés par des tiers sont pris en compte et font partie du crédit

d’engagement.

**** Le montant mentionné inclut les dépenses de 181 millions de francs (état des coûts 2016, hors

TVA et renchérissement, soit 160 millions de francs aux coûts de 2005, hors TVA et renchérissement) approuvés dans le cadre du programme d’élimination des goulets d’étranglement, dans plusieurs arrêtés fédéraux (FF 2009 1959 et FF 2014 7607).

***** Les coûts pour la bretelle autoroutière « Gare de marchandises » ne sont pas encore pris en

considération. La solution concrète et ses coûts sont en cours de définition dans le cadre d’une étude complémentaire sous la direction du canton de St-Gall.

2.3.5.2 Horizon de réalisation 2030 et étape d’aménagement 2019

Focalisation sur les agglomérations des métropoles et des grandes villes

L’horizon de réalisation 2030 comprend des projets qui impliquent un volume d’investissements total de 13,474 milliards de francs (état des coûts 2016, hors TVA et renchérissement). Dans les arrêtés fédéraux antérieurs, les Chambres fédérales avaient déjà alloué 2,7 milliards de francs (étape d’aménagement 2014) de ce volume total.

Dans l’état actuel des connaissances, le Conseil fédéral considère comme prioritaires les projets réunis dans l’horizon de réalisation 2030. Ceux-ci se trouvent principalement sur le territoire des métropoles et des grandes villes. Ils résolvent les problèmes les plus urgents du réseau des routes nationales et contribuent beaucoup à la valorisation des zones densément peuplées.

Approbation ferme de projets d’extension dans les régions de Lucerne, de Crissier et du Locle

Le Conseil fédéral prévoit d’affecter les projets suivants de l’horizon de réalisation 2030 à l’étape d’aménagement 2019 et propose un crédit d’engagement de 2,267 milliards de francs au total :

− contournement de Lucerne, y compris extension sud (Kriens – Hergiswil)

− Rotsee – Buchrain (aménagement nord) ;

− Crissier ;

− contournement du Locle.

Les élargissements dans la région de Lucerne résolvent les goulets d’étranglement existants et garantissent la possibilité d’entretenir les routes nationales. Ils ont en