Rapport explicatif

Consultation 2018/70: Révision de la loi sur l'approvisionnement en électricité (ouverture complète du marché de l'électricité, réserve de stockage et modernisation de la régularisation du réseau) · 104 pages

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n’est attendue jusqu’en 2030 et au maximum une semaine de pertes de charge modérées est prévue en 2035. Les pertes de charge de cet ordre ne constituent pas encore un problème, des mesures opérationnelles de Swissgrid permettant de les compenser. La sollicitation maximale des capacités du système suisse survient en hiver. À cette saison, une fois la charge couverte, il reste encore des capacités de production non utilisées. En outre, on a simulé divers scénarios extrêmes dans les modèles examinés. Par exemple, on a analysé d’importantes mises hors service, tant dans les pays voisins qu’en Suisse, et des combinaisons de ces mises hors service. Même dans de tels cas, des pertes de charge notables sont très rares. Les événements, de faible ampleur, restent principalement liés au réseau et peuvent être maîtrisés par des mesures adéquates qui n’apparaissent pas dans le modèle (mesures d’exploitation de Swissgrid).

Cette estimation est étayée par un rapport actuel des gestionnaires de réseau de transport du Forum pentalatéral de l’énergie.8 Ce rapport examine la sécurité de l’approvisionnement en électricité à moyen terme (à l’horizon 2023-2024) pour la région Europe centre-ouest (Allemagne, Autriche, Belgique, France, Luxembourg, Pays-Bas et Suisse). Durant les périodes mentionnées, même dans les scénarios particulièrement exigeants, aucun problème d’approvisionnement notable n’est apparu, en particulier pour la Suisse et l’Autriche.

Une étude actuelle de l’ElCom sur la sécurité de l’approvisionnement jusqu’en 2025 montre également que, selon un scénario vraisemblable, la Suisse ne connaît pas de problème de sécurité d’approvisionnement.9 Cette étude suppose de surcroît une intégration limitée du marché (valeurs NTC10 réduites, c’est-à-dire moindres capacités du réseau de transport). Des menaces n’apparaissent, dans deux scénarios extrêmes, que si toutes les centrales nucléaires de la Suisse tombent en panne ou que les centrales hydroélectriques de la Grande Dixence sont hors service tandis que la sortie du charbon en Allemagne et en Italie est accélérée sans contre-mesure et que la production d’électricité des centrales nucléaires françaises est réduite de manière considérable. L’ElCom estime que la probabilité d’occurrence de ces scénarios est faible.

1.1.2.2 Perspective du réseau

Qualité de la distribution de l’énergie

L’ElCom juge très bonne, également en comparaison internationale, la disponibilité du réseau au niveau de la distribution. La durée moyenne d’interruption par consommateur final (SAIDI11) se situe entre 19 et 34 minutes par an. Elle était de 21 minutes

8 Pentalateral Energy Forum Support Group 2 (2018), Generation Adequacy Assessment.

9 ElCom (2018), System Adequacy 2025, Studie zur Versorgungsicherheit der Schweiz im Jahr 2025 (résumé en français: «Adéquation du système électrique en 2025 [System Adequacy 2025]: étude sur la sécurité de l’approvisionnement en Suisse en 2025»

10 «Net transfer capacity» ou capacité de transfert nette

11 «System Average Interruption Duration Index»: cet indice reconnu internationalement permet de mesurer la fiabilité de l’approvisionnement en électricité d’un pays.