Rapport explicatif

Mobilisation du secteur privé pour le développement durable : deux exemples

La Suisse est un membre fondateur du Private Infrastructure Development Group. Ce groupe de donateurs a mobilisé environ 3,8 milliards USD d’investissements privés pour des projets d’infrastructure en Afrique et en Asie entre 2012 et 2017. Il a permis à plus de 230 millions de personnes d’accéder à des infrastructures de base et de créer ou de préserver 240 000 emplois. Sur la base de son expérience, la Suisse cherche à renforcer ce type de partenariats avec le secteur privé, notamment en collaboration étroite avec l’association Swiss Sustainable Finance.

Grâce à des innovations financières et à des investissements ciblés vers de jeunes entreprises, la Suisse a souvent un fort impact sur le développement durable avec de petits montants. Afin de développer de nouveaux marchés, même dans des contextes fragiles, et de permettre aux petites et moyennes entreprises à fort potentiel de croissance d'accéder au capital, le DFAE et le DEFR évaluent la mise sur pied de nouveaux instruments de financement démontrant leur impact pour le développement durable.

Organisations non-gouvernementales (ONG)

Les ONG sont des acteurs importants de la CI en raison de leurs compétences, leur présence de longue date dans différents pays et leurs connaissances fines des contextes. Elles s’engagent pour les plus pauvres, pour l’aide d’urgence et le développement durable et jouent un rôle important pour le plaidoyer, le contrôle et la redevabilité publique.

L’objectif de la coopération avec les ONG est de renforcer l’espace démocratique dans les pays prioritaires et de promouvoir l'accès au savoir-faire et à l'innovation suisses pour lutter contre la pauvreté et promouvoir un développement durable. Les ONG suisses collaborent en Suisse avec les communes, les cantons ainsi qu’avec les universités et le secteur privé. Elles soutiennent le bénévolat et agissent en faveur de la sensibilisation de la population suisse, en particulier des jeunes, aux défis du développement durable. Dans les pays prioritaires, la Suisse encourage la liberté d’expression et l’engagement de la société civile pour promouvoir le développement de la démocratie. La collaboration dans le domaine de la promotion de la culture contribue au renforcement de la société civile et à la cohésion sociale.

La collaboration avec les ONG se fait selon trois modalités : 1) les contrats passés selon les règles de transparence et compétitivité des marchés publics pour des prestations de services (mandats) ; 2) des contributions ciblées, thématiques ou géographiques en appui à la CI et 3) des contributions de programme, c'est-à-dire non liées thématiquement ou géographiquement, à de grandes ONG suisses, des alliances d'ONG suisses, des fédérations cantonales de coopération ou des organisations faîtières⁷³.

Le monde académique

La recherche scientifique apporte des connaissances indispensables sur les besoins des populations, sur l’évolution des défis globaux et sur l’impact et l’efficacité de la CI. Le monde académique est un partenaire clé dans le développement de solutions technologiques, sociales et politiques. Des collaborations sont établies tant avec des institutions internationales de recherche qu’avec des hautes écoles et institutions de recherche en Suisse et dans les pays prioritaires.

Autres donateurs

La CI coopère avec d’autres donateurs, majoritairement des pays à haut revenu (par exemple les Etats membres de l’UE), parfois aussi des organisations philanthropiques publiques ou privées. La coordination est essentielle afin d’éviter des duplications ou une dispersion des moyens et augmenter l’efficacité de la CI. La Suisse est ouverte à la collaboration avec tous les donateurs, notamment avec les nouveaux acteurs tels que les donateurs émergents (la Chine, l’Inde, les pays du Golfe) ou les fondations privées, pour autant qu'il y ait un accord sur des principes communs. Elle engage un dialogue avec ces donateurs pour qu'ils appliquent les valeurs et principes de l'OCDE.

Autres offices fédéraux et cantons

Il existe un fort intérêt de plusieurs pays prioritaires de la CI à pouvoir bénéficier des compétences de la Suisse, notamment des cantons et offices fédéraux. Dans la mesure des possibilités légales, des accords et mécanismes institutionnels pour faciliter la mise à disposition d’expertise sont élaborés entre la Confédération et les cantons ou d’autres acteurs suisses. La CI a déjà des bonnes synergies avec d’autres offices fédéraux, notamment l'Office fédéral de la santé publique, l’Office fédéral de la statistique, le Secrétariat d'État aux migrations, le Secrétariat d'Etat aux questions financières internationales, le Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation, l’Office fédéral de