Rapport sur les résultats

Consultation 2025/76: Loi fédérale sur les produits cannabiques (Loi sur les produits cannabiques, LPCan) – mise en œuvre de l’initiative parlementaire 20.473 · 107 pages

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Table des matières

Résumé .....................................................................................................................................................2

1 Contexte .........................................................................................................................................6

2 Procédure de consultation ...........................................................................................................7

3 Synthèse des résultats .................................................................................................................8

3.1 Avis sur le projet de loi dans son ensemble .......................................................................8 3.1.1 Cantons ..............................................................................................................................8 3.1.2 Partis politiques représentés à l’Assemblée fédérale ........................................................9 3.1.3 Associations faîtières représentant les villes et l’économie ............................................ 10 3.1.4 Commissions fédérales extraparlementaires .................................................................. 10 3.1.5 Organes des autorités cantonales et communales ......................................................... 10 3.1.6 Villes et communes ......................................................................................................... 11 3.1.7 Organisations du domaine des addictions et de la prévention ....................................... 11 3.1.8 Organisations du secteur du cannabis et du secteur pharmaceutique ........................... 11 3.1.9 Autres organisations de la société civile ......................................................................... 12 3.2 Principales thématiques des avis .................................................................................... 13 3.2.1 Protection de la santé...................................................................................................... 13 3.2.2 Protection de la jeunesse ................................................................................................ 14 3.2.3 Moyens pour l’exécution par les cantons ........................................................................ 15 3.2.4 Compétence cantonale pour les bénéfices issus de la vente ......................................... 16 3.2.5 Réduction de la complexité et de la charge de travail pour l’exécution par les

autorités ........................................................................................................................... 17 3.2.6 Vente en ligne ................................................................................................................. 18 3.2.7 Essais pilotes .................................................................................................................. 19

4 Remarques sur les dispositions du projet de loi mis en consultation ................................. 19

4.1 Loi fédérale sur les produits cannabiques (LPCan) ........................................................ 19 4.1.1 Chapitre 1 (Dispositions générales) ................................................................................ 20 4.1.2 Chapitre 2 (Principes)...................................................................................................... 25 4.1.3 Chapitre 3 (Auto-approvisionnement) ............................................................................. 29 4.1.4 Chapitre 4 (Culture et fabrication à titre commerciale) ................................................... 34 4.1.5 Chapitre 5 (Vente de produits cannabiques) .................................................................. 47 4.1.6 Chapitre 6 (Importation, transit et exportation) ............................................................... 64 4.1.7 Chapitre 7 (Taxe d’incitation, indemnités d’exécution et émoluments)........................... 65 4.1.8 Chapitre 8 (Monitorage et évaluation) ............................................................................. 70 4.1.9 Chapitre 9 (Protection et échange de données) ............................................................. 72 4.1.10 Chapitre 10 (Sanctions pénales) ..................................................................................... 73 4.1.11 Chapitre 11 (Tâches de la Confédération et des cantons) ............................................. 80 4.1.12 Chapitre 12 (Dispositions finales) ................................................................................... 85 4.2 Modification d’autres actes .............................................................................................. 85 4.2.1 Code pénal suisse ........................................................................................................... 86 4.2.2 Loi du 18 mars 2016 sur les amendes d’ordre ................................................................ 86 4.2.3 Loi fédérale du 19 décembre 1958 sur la circulation routière ......................................... 86 4.2.4 Loi fédérale du 3 octobre 1951 sur les stupéfiants ......................................................... 90