Rapporto esplicativo

Consultazione 2004/79: Decreto federale che approva la Convenzione dell'Aja relativa alla legge applicabile ai trust ed al loro riconoscimento · 44 pagine

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garanzia, la fondazione, la fondazione di famiglia, l’associazione, la società cooperativa, la donazione onerosa o la disposizione per causa di morte, il legato, la sostituzione fedecommissaria o il legato con sostituzione fedecommissaria, la proprietà per piani, il sindacato di azionisti, la gestione o liquidazione patrimoniale nell’ambito di un concordato ai sensi della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF, RS 281.1). Talune forme particolari di trust hanno inoltre funzione di istituzione di previdenza a favore del personale o di comunione di obbligazionisti. La legge prevede l’istituzione di un trust d’ufficio in caso di amministrazione concordataria, di esecuzione testamentaria, di tutela e di amministrazione di masse fallimentari.

Si ricorre al trust, o perlomeno vi si ricorreva in passato, anche come forma di organizzazione per i cartelli. È per questa ragione che nel diritto dei cartelli si parla di “legislazione anti-trust” e che il concetto di trust ha una connotazione negativa per molte persone.

1.2.3 Diffusione del trust

Come illustrato in precedenza, il trust è un istituto giuridico conosciuto innanzitutto nei sistemi di common law. Esiste però anche al di fuori di queste aree, negli ordinamenti giuridici di Paesi come la Scozia, il Sudafrica, il Québec e la Louisiana. Altri Stati, come il Giappone, Panama, il Liechtenstein, il Messico, la Colombia, Israele e l’Argentina, prevedono istituti analoghi.

1.2.4 Importanza economica del trust in Svizzera

In Svizzera vi sono numerosi beni che appartengono a trust o sono amministrati per conto di trust. Può trattarsi di titoli, denaro o altri collocamenti ubicati in Svizzera presso una banca nell’ambito di un contratto di deposito, di servizi bancari o simili, oppure di azioni od obbligazioni di società elvetiche acquisite da trust ubicati all’estero. Infine può anche trattarsi di beni immobili e mobili facenti parte di partecipazioni dirette o indirette, che vengono ceduti a trust.

Rivestono di sicuro una straordinaria importanza economica i beni collocati nelle banche in Svizzera e sui quali le banche prelevano diritti di custodia, commissioni per le operazioni su titoli e commissioni amministrative. Grazie alla maggiore mobilità dei privati, in Svizzera risiede un numero crescente di beneficiari e di altre persone che fanno parte di un trust. Ma aumenta sempre più, tra le ditte domiciliate in Svizzera, anche il numero di imprese specializzate nell’amministrazione di trust. Centro delle loro attività sono le piazze finanziarie di Ginevra, Zurigo, Basilea e Lugano. È in crescita anche il numero di banche che dispongono di un settore specializzato nei trust. Aumentano le società fiduciarie e gli studi legali specializzati nel settore della pianificazione e amministrazione dei trust. Si tratta di un affare che presenta un grande potenziale di crescita, dato che i cosiddetti offshore centers (Isole del Canale e talune isole dei Caraibi), che servivano da base per l’istituzione di gran parte dei trust, sono soggetti a una crescente pressione internazionale. La Svizzera, che vanta da un canto servizi di gestione e di consulenza di alto livello qualitativo e discrezione, nonché, dall’altro, una legislazione riconosciuta a livello internazionale in materia di vigilanza bancaria e di lotta al riciclaggio di denaro, potrebbe proporsi come valida alternativa.