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Consultazione 2004/8: Revisione dell'Assicurazione malattia: progetti delle leggi 1 · 99 pagine
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l’introduzione di una tessera d’assicurato (art. 42a della seconda revisione LA-Mal)
Messaggio JB: siccome sostituirä il blocco delle autorizzazioni per i fornitori di prestazioni ambulatoriali, che scadeneI lugho 2005, la libertä di contrarreva discussa nell’ambito del primo pacchetto. L’inasprimento delle possibilitä di sanzionare i fornitori di prestazioni (art. 59 della seconda revisione LAMal) ë trattato quale tema af:fine.
Messaggio IC-. la riduzione dei premi, quale correttivo dello stato sociale pitr importante per iI premio pro capite, va presentata ed approvata rapidamente per motivi di politica sociale – soprattuttoin relazione ai miglioramenti per le farniglie con figli comportati dalla soluzione discussa durante la seconda revisione LAMal. Vista la stretta affinitä tematica, questo messaggio riprenderä anche la questione della sospensione delle prestazioni e deI divieto di cambiare cassa in caso di mancato pagamento dei premi (art. 61a della secondarevisione LAMal).
Messaggio IDl le disposizioni sulla partecipazione ai costi incidono fortemente suI calcolo dei premi e devono essere approvate al pEr tardi a metä dell’anno per consentire agli assicuratori di calcolare tempestivamente i premi per 1’anno seguente. Sebbeneda questo punto di vista l’entrata in vigore per il 1'’ gennaio 2005 di nuovi parametri per la partecipazione ai costi appaia poco realistica, ë opportuno chiarire questo aspetto al piü presto.
Pacchetto 2
Anche per iI secondo pacchetto, che giungerä sui banchi del Parlamento prima della sessione autunnale 2004, ë stata chiesta una procedura accelerata in modo da consentirne l’approvazione durante la sessione invernale 2004. 11secondo pacchetto ë dedicato ai temi seguenti:
• Messaggio 24: iI tema principale del primo messaggio della seconda fase con-
cerne il finanziamento ospedaliero, per iI quale sarä proposto il finanziamento duale con ripartizione percentuale fissa. II finanziamento ospedaliero puö e deve essereinserito nella seconda fase soprattuttoperchë, da un lato, iI passaggio al finanziamento delle prestazioni presuppone un certo periodo di preparazione che ne rende piuttosto improbabile l’entrata in vigore il 1'’ gennaio 2005 e, dan’altro, le disposizioni legali vanno sottopostenuovamente a una consultazione ordinaria scritta a causa della loro complessitä tecnica.
• Messaggio 28: anche l’inserimento del settore managed care neI secondo pac-
chetto ë motivato dalla necessitä di prepararne l’attuazione daI punto di vista materiale e temporale. Inoltre, nell’ambito di questo messaggio, si valuterä come Ie misure giä prese negli ultimi anni nell’ambito dei medicamenti per iI contenimento dei costi potranno essere completate con altre misure in materia.
Finanäamertto delle cure
PresentatoaI di fuori dei due pacchetti summenzionati, il messaggio sulla riorganizzazione del finanziamento delle eure verrä approvato daI Consiglio federale, in esecuzione del citato mandato parlamentare, al piü tardi neI dicembre 20(A.