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Consultazione 2004/8: Revisione dell'Assicurazione malattia: progetti delle leggi 1 · 99 pagine
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4 Ripercussioni
4.1 Ripercussioni finanziarie
I settori contemplati daI presente disegno comportano conseguenze finanziarie di poco conto. Questo vale anche per il settoredelle eure, visto che il disciplinamento proposto prevede il mantenimento sia dell’attuale volume di finanziamento dell’assicurazione malattie che della ripartizione dei costi tIa i diversi partner. Solo neI settore del finanziamento ospedaliero sono prevedibili ripercussioni 6nanziarie per i Cantoni nei casi in cui le tariffe ospedalieresubiranno modifiche per effettodi nuove convenzioni tariffali o della fissazione di nuovi importi. Per il resto rimane applicabile il disciplinamento introdottoneI 2002 e valido a partire daI 2004. La rinuncia all’ulteriore applicazione del disciplinamento del finanziamento ospedaliero comporterebbe, per contro, pesanti conseguenze. Da un lato, i Cantoni dovrebbero assumere tutte le spese d’esercizio computabili non coperte dalla tariffa rimborsata dall’assicurazione obbligatoria delle eure medico-sanitarieper un importo stimato a grandi linee tra i 50 e i 100 milioni di ftanchi. Dall’altro, si dovrebbe trovare un accordo suIla deteuninazione dell’importo corrispondente aI 100 per cento dei costi d’esercizio computabili.
4.2 Ripercussioni economiche
La disposizione transitoria proposta in merito alla proroga delle tariffe limite per le prestazioni di cura mirano al mantenimentodella situazione attuale.Non sono quindi da attendersiripercussioni sull’economia pubblica. Anche la proroga della compensazione dei rischi tra gli assicuratori e del disciplinamento transitorio per i contributi che i Cantoni versano per le degenze di persone titolari di un’assicurazione complementarein ospedali pubblici o sowenzionati dan’ente pubblico conservano lo statu quo e non hanno ripercussioni su singoli mercati o sull’economia pubblica.
L’introduzione di una tesserad’assicurato comportacosti sia per gti assicuratorisia per i fornitori di prestazioni. D’altro canto, convoglia fondi sull’industria informatica con le relative conseguenze. Se si parte daI presupposto che occorre rendere leggibili le attuali raccolte di dad, consegnare una tessera ad ogni assicurato e acquistare un lettore per ogni studio medico, i costi d’introduzione vanno stimati tra i 500’000 e i 5 milioni di äanchi a seconda del sistema integrato di protezione dei dati. Per l’economia pubblica questo riveste un’importanza marginale.
5 Rapporto con il programma di legislatura
II disegno ë anntmciato neI rapporto del 25 febbraio 2004 suI programma di legislatura 2003-2007 e figura tra gli oggetti previsti neI programma (FF 2004 ....).
6 Aspetti giuridici
6.1 Costituzionalitä e liceitä
La legge federale si fonda sull’articolo 117 della Costituzione federale, in virtü del quale la Confederazione ë interamentecompetenteper l’istituzione dell’assicura-
zione malattie.