Progetto

marsi progressivamente da una tesserad’assicurato a una tesserapitr dettagliataper iI paziente) neIl’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie. II Consiglio federale approvö quindi nell’agosto 2002 un nuovo articolo 42a LAMal, inserito nei lavori parlamentariin corso sulla 2a revisione LAMal. II testo della 2a revisione LAMal prevedeva pertanto giä la delega al Consiglio federale dell’introduzione di una tessera d’assicurato, che hI approvatada entrambele Camere. La presente proposta di modifica riprende alla letteral’articolo 42a LAMal, che offre Ia base legale necessaria ad autorizzare il Consiglio federale a introdurre una tessera con un numero di identificazione attribuito dalla Confederazione. La tessera agevola il lavoro amIninistrativo comportato dalla fatturazione tra fornitori di prestazioni e assicuratori e riduce le spese aInrninistrative.La tesserapuö essere utilizzata per altri scopi, quali per esempio l’accesso a dati personaliin caso d’emergenza, solo con iI consenso den’assicurato, dato che questi dati sono considerati degni di particolare protezione ai sensi della legge sulla protezione dei dati.

3 Parte speciale: commento esplicativo alle singole disposizioni

3.1 Disposizioni LAMal

Articoto 42a capoverso 1 (11#ovo)

L’introduzione generaledi una tesserad’assicuratoë un’ingerenzanei diritti fondamentali dell’assicurato e necessita pertanto di una base legale. La competenza in materia va delegata al Consiglio federale. II capoverso I prevede Ia norma della delega necessaria a tal fine.

La tessera d’assicurato permetterebbedi semplificare le pratiche arnministrative tra assicurati, assicuratori e fornitori di prestazioni, di agevolare la razionalizzazione dei fornitori di prestazioni e, neI contempo, di migliorare l’informazione e iI comfort dei pazienti/assicurati. Quale numero di identificazione della tessera si potrebbe riprendere il nuovo numero d’assicurazione sociale che - quale numero d’assicurato (che

di per së non fornisceinformazioni)e chiaro elementoper l’identificazionedella

persona - sostituirä l’attuale numero AVS. Questa scelta offrirebbe all’assicurato il vantaggio di utilizzare per tutte le assicurazioni sociali lo stesso numero, che resterebbe invariato a prescindere dall’assicuratore e daI Cantone di domicilio. Si potrebbe perö ipotizzare anche la creazione di un numero specifico all’assicurazione malattie.

Articoto 42a capoverso 2 (nuovo)

Il capoverso 2 definisce lo scopo principale dell’uso della tessera, che si limita al settore amministrativo e semplifica la fatturazione delle prestazioni rimborsate dall’assicurazione obbligatoria delle eure medico-sanitarie. Quando tutti gli assicurati disporranno di una tessera e la maggior parte dei fornitori di prestazioni si saranno muniti dell’in#astruttura necessaria, le prestazioni potranno essere fatturate e rimborsate solo con questo sistema. II fornitore di prestazioni sarä pertanto tenuto a utilizzare la tessera, come deI resto l’assicurato che voglia farsi rimborsare una prestazione.L’espressione “interfacciautente” vuole significare che l’utente deve utilizzare un’interfaccia (tastiera, mouse ecc.) per accedere ai dati della tessera.