Progetto

Parte speciale 1: Legge sull’agricoltura

Figura 40 Numero di caseifici secondo le dimensioni

300600

488 250 5002001

200400

2982004

150 233300

180 100 200 Latte trasformato 127227

per categoria 2004 50100

16 00

fino a 0,5 - 1 1 - 1,5 1,5 - 2 2 - 2,5 2,5 - 5 oltre 5

0,5

Milioni di kg

Fonte: TSM

Conclusione

Il contingentamento lattiero ha efficacemente limitato il quantitativo di latte. L'introduzione del commercio di contingenti ha determinato uno spostamento della produzione verso aziende più grandi. Analogamente, nel settore della valorizzazione del latte si segnalano lievi spostamenti. A causa delle difficoltà di smercio dell'Emmentaler, fra il 2000 e il 2004 la quota di latte destinato alla fabbricazione del formaggio è diminuita del 4 per cento attestandosi al 41,2 per cento.

2.1.2.1.3 Evoluzione a livello internazionale

Situazione in materia di concorrenza

A livello di produzione il prezzo del latte varia di circa 25-30 centesimi rispetto a quello europeo che si situa mediamente attorno ai 45 centesimi il chilogrammo di latte (gennaio - giugno 2005). A seconda del tipo di trasformazione, questo valore oscilla comunque sensibilmente all'interno dell'UE. In Svizzera, il sostegno del mercato consente di compensare circa due terzi di questa differenza di prezzo della materia prima. Inoltre, la protezione alla frontiera e i contributi all'esportazione nel quadro della legge federale sull'importazione e l'esportazione dei prodotti agricoli trasformati ("Schoggigesetz") consentono all'industria di trasformazione del latte, oltre che ai caseifici e alle latterie, di continuare a praticare prezzi concorrenziali in Svizzera e all'estero per i loro prodotti.

La politica lattiera dell'UE

Come la Svizzera, nel corso degli ultimi anni anche l'UE ha attuato importanti riforme nella politica agricola. Nel numero 1.3.1.3 viene approfondita questa tematica. Sebbene a distanza di un certo lasso di tempo l'UE ha ripreso alcuni obiettivi fondamentali e misure specifiche della riforma svizzera, come ad esempio la separazione fra politica dei redditi e politica dei prezzi (riforma PAC 1992), oppure le misure per lo sviluppo di un'agricoltura europea multifunzionale e competitiva (Agenda 2000). Nel giugno 2003 a Lussemburgo i ministri dell'agricoltura hanno varato un'al-