Progetto

Parte speciale 1: Legge sull’agricoltura

dotti essiccati vengono utilizzati nella produzione di alimenti composti o direttamente per foraggiare gli animali.

Sementi di mais e di piante foraggere

Dal 1999 si producono sementi di mais su una superficie compresa tra i 230 e i 250 ettari. Per la produzione di sementi di trifoglio la superficie è diminuita dai 200 ai 130 ettari, mentre la superficie destinata alla produzione di sementi da erbaio è aumentata da 50 a 120 ettari. La produzione indigena di sementi di mais e di piante foraggiere copre circa un quarto del fabbisogno.

2.1.4.2 Modello proposto

Il miglioramento della competitività è l’obiettivo principale nel settore della campicoltura. Le differenze di prezzo rispetto all’estero e dunque il rischio di un collasso nell’apertura delle frontiere sono particolarmente forti in questo settore. I prezzi dei cereali sono sostenuti unicamente mediante la protezione alla frontiera, mentre per le altre colture la Confederazione accorda ulteriori sostegni del mercato. La riduzione di queste due componenti mediante una trasformazione dei sostegno del mercato in pagamenti diretti favorirà il miglioramento della competitività e aumenterà l’influenza delle forze di mercato sulle decisioni dei produttori e dei trasformatori. Contemporaneamente, mediante la riduzione della protezione alla frontiera, i detentori di animali potranno migliorare la loro competitività poiché diminuiranno i costi dei foraggi. La vendita all’asta della totalità del contingente doganale delle patate contribuisce a stimolare la competitività nei settori situati a valle.

La riorganizzazione dei mercati offre buone prospettive, come l’incentivazione dello spirito imprenditoriale, la semplificazione dei compiti amministrativi a tutti i livelli e una migliore trasparenza. Globalmente essa favorisce nuovi aumenti della produttività.

2.1.4.2.1 Riduzione dei prezzi soglia

La protezione alla frontiera di cui beneficiano i foraggi sarà ridotta il 1° luglio 2009. Il prezzo soglia degli alimenti energetici, segnatamente cereali da foraggio, verrà ridotto di 7 franchi ogni 100 chilogrammi e quello degli alimenti proteici vegetali di 5 franchi ogni 100 chilogrammi.

Per i cereali da foraggio e le leguminose a granelli una riduzione dei prezzi soglia si ripercuote direttamente sui ricavi dei produttori. Anche i semi oleosi, le barbabietole da zucchero e le patate sono in parte toccati poiché i loro sottoprodotti subiranno un abbassamento del prezzo.

Æ Adeguamento dell’ordinanza sulle importazioni agricole al 1° luglio 2009

2.1.4.2.2 Riduzione dell’aliquota di dazio dei cereali panificabili

Né il settore dei cereali panificabili né quello dei cereali da foraggio beneficiano di sostegni finanziari legati al prodotto. Di conseguenza soltanto lo strumento dell’imposizione all’atto dell’importazione può essere utilizzato per avvicinare la redditività dei cereali panificabili a quello dei cereali da foraggio. Attualmente il ricavo alla produzione di cereali panificabili è superiore di circa il 25 per cento a quello dei